而立之歌⑫｜權衡：展望未來，浦東如何創造新奇蹟
**【編者按】**1990年4月18日，黨中央、國務院決定開發開放浦東，浦東的歷史自此掀開了新的一頁。為什麼是浦東？浦東30年來的成功實踐帶來了哪些啓示？上海市社會科學界聯合會、中共浦東區委宣傳部聯合制作“而立之歌”12集系列短視頻，帶領我們一起探尋浦東開發開放30年“創新之鑰”。
第十二集：展望未來，浦東如何創造新奇蹟
採訪嘉賓：權衡（上海市社聯黨組書記、專職副主席，研究員）
浦東要繼續堅持高舉開放旗幟
主持人：“浦東奇蹟”，是對浦東30年發展的形象概括。當今世界正處於百年未有之大變局，世界經濟的下行壓力進一步加大，非傳統安全問題凸顯，不確定性在增加。展望未來，浦東又該怎麼走？
與浦東開發開放之初相比，現在的外部環境更趨複雜。而中國的發展也迎來了一個關鍵期。黨的十九大提出了新的“兩步走”戰略：在2020年全面建成小康社會的基礎上，到2035年基本實現社會主義現代化，到2050年建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。
權衡：在“兩步走”國家戰略佈局中，我認為浦東將同樣扮演非常重要的角色，具有非常重要的作用。在這樣的背景下，浦東更要堅持高舉開放旗幟，更要推進改革開放、創新發展。在國家戰略中，要繼續發揮好“試驗田”和“窗口”的作用，要繼續敢闖敢試、先行先試，繼續為國家的改革、開放和發展探路。
從注重城市形態建設邁向城市功能提升轉化
主持人：世界正處在大變局中，而中國的發展也到了一個歷史交匯期。浦東，被賦予了新的歷史使命。2018年11月，在首屆中國國際進口博覽會開幕式上，習近平總書記對上海提出了三項新的重大任務：增設上海自貿試驗區新片區、設立科創板並試點註冊制、將長三角區域一體化發展上升為國家戰略。在這三項新的任務完成過程中，浦東應該發揮怎樣的作用？
權衡：浦東要在自貿區新片區建設中，去引領開放，引領經濟全球化繼續發展；在服務長三角區域一體化發展中，發揮更大的引領作用，特別是要發揮“五個中心”的功能集聚和輻射作用，更好地服務長三角、服務長江經濟帶、服務全國；在設立科創板註冊制試點中，推動科創中心建設和金融中心的聯動。
主持人：作為上海“五個中心”建設的核心承載區，30年來浦東新區始終把堅持提升城市能級與核心競爭力作為一項重要的戰略和任務。黨的十八大以來，浦東開發開放全面聚焦“五個中心”建設，形成了開放與創新協同發展新格局。
2019年11月，習近平總書記對上海經濟高質量發展提出了“強化四大功能”的新要求，即強化全球資源配置功能，強化科技創新策源功能，強化高端產業引領功能，強化開放樞紐門户功能。
權衡：這四大功能，是上海在“五個中心”建設的基礎上，必須進一步強化的。在這方面，浦東在未來十五年到二十年中，尤其要率先發揮重要的引領作用，發揮重要的先行先試作用，從注重城市形態建設邁向城市功能提升轉化。
浦東新區乃至上海，它是世界觀察中國的一個窗口
主持人：“浦東奇蹟”，在於從一開始就堅持了全球化、國際化的視野和高標準發展的理念，從而確保了浦東開發開放始終保持高起點規劃、高標準發展，這也為上海、為中國不斷融入全球化、參與全球化、推動全球化發展奠定了重要基礎。
在推動浦東開發開放的歷史過程中，浦東的建設者始終“站在地球儀旁邊思考浦東開發”。值得一提的是，在這個過程中，上海社科理論界專家學者、智庫以及國際上很多著名學者積極參與討論。這種開放式的“思想大討論”，也為浦東開發開放提供了重要的思想和輿論準備。
權衡：浦東要在引領和推動高質量發展方面，先行先試，為國家探索可複製可推廣的經驗。上海正在推進“五個中心”建設，浦東新區又是“五個中心”的核心承載區，其中很重要的一點就是科創中心如何成為經濟增長的新動力，成為推動經濟創新發展的一個重要抓手。
浦東新區乃至上海，它是世界觀察中國的一個窗口。在這個窗口中，我們要把改革開放的形象塑造得更好，我們要把我們國家堅定地推進創新發展，推動我們經濟社會發展的信心和使命，展示出去。
主持人：正如權衡研究員所説，三十而立，浦東開發開放創造了奇蹟。面向未來，浦東開發開放將繼續高舉開放旗幟，在引領上海現代化建設、推動改革開放創新、實現經濟高質量發展、提升超大城市治理能力現代化的偉大實踐和探索中，進一步發揮好“窗口作用、示範意義”；在引領“強化四大功能”、推進“三項新的重大任務”、打造上海城市“四大品牌”等新戰略和新使命中，將繼續秉持“敢闖敢試、先行先試”的精神品格，奮力創造新時代改革開放的新奇蹟。
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欄目主編：王珍文字編輯：王珍題圖來源：上海市社聯提供圖片編輯：笪曦