高鐵重塑長三角
5日,滬蘇湖高鐵正式開工。
興奮的何止是上海人湖州人和蘇州人,長三角人都高興。這個6月,高鐵將成為長三角的熱詞——6月底,兩條意義重大的高鐵具備開通條件,並將投入運營。一條被譽為“華東第二通道”的商合杭高鐵的合肥至湖州段,未來將在湖州與滬蘇湖高鐵交會;另一條是通滬鐵路,跨過長江,串聯起南通、蘇州和上海,未來隨着鹽通高鐵的貫通,它還將連通蘇北,通往北京,成為又一條京滬高鐵通道。
除上述鐵路之外,今年長三角鐵路計劃開通商合杭高鐵合湖段、通滬鐵路趙甸至黃渡段、連鎮鐵路淮鎮段、合安高鐵、衢寧鐵路、皖贛鐵路蕪宣段等,年內力爭開工建設通蘇嘉甬、滬嘉杭等,未來還有杭紹台等高鐵值得期待。今年長三角鐵路建設投資計劃佔全國鐵路近六分之一,新線里程佔全國鐵路新線四分之一,創了紀錄。
想想2009年之前,距今不過11年,經濟相對發達的浙江一直是個“鐵路小省”,當時浙江人均鐵路里程不過2.54釐米,不過半根火柴;而江蘇的鐵路線主要集中在蘇南,廣袤長江以北地區則少得可憐;曾幾何時,安徽只有途經淮南的一小段高鐵,被戲稱為“盲腸”,那時的合肥原不像如今四通八達……不得不感慨,高鐵重塑長三角。它幾乎徹底改變了長三角人對滬蘇浙皖城市間的“距離感”,別説跨省、跨市通勤了,一天內利用高鐵穿梭多個長三角城市不在話下。軌道上的長三角,便利百姓工作生活,也正重塑長三角城市的角色分工和經濟版圖。
城市的潛能
高鐵能帶來什麼?多一條高鐵能多大程度地改變一座城市?
目前,湖州人可能未必想象得出,蕪湖人可能更懂。6月底,蕪湖也可以自稱“高鐵樞紐”了,商合杭高鐵貫通,與寧安高鐵在蕪湖十字交叉,蕪湖人可以沿着長江一路到南京、安慶,又可以跨過長江很快地抵達合肥、湖州和杭州。
蕪湖市鐵建處綜合財務科科長劉宇宏記得,2015年12月,寧安高鐵正式開通時,“所有座位被蕪湖市民包圓了”。通車當天早上,南京至蕪湖的車上人很少,但早上7點多從蕪湖往南京的票,早早賣完。劉宇宏和鐵路辦的同事們四處打招呼,希望能給幾位蕪湖鐵路人留幾張票,也沒能留住。
寧安高鐵開通後,在蕪湖逛街購物似乎就不香了,蕪湖人的新風尚是,下班後乘坐高鐵30多分鐘到南京,車費也不過31.5元,之後乘地鐵前往南京新街口,逛街吃飯後,乘坐晚上9點多的高鐵回到蕪湖。劉宇宏還有朋友,為了吃一頓當時蕪湖沒有的海底撈火鍋,專程跑到南京,當天返回。
記者在各類推介會上,常有領導為即將通高鐵的家鄉“打CALL”,説起未來高鐵連接上海,就能“朝食小籠包,夜遊某某地”,文旅提升城市形象只是一方面,更關鍵是人流、物流、信息流的交融。比如,現在南京與蕪湖之間的高鐵每天通行數量在30對左右,誕生了一批跨省上班族,此外還有蕪湖企業開始利用南京的科創資源,謀求轉型升級。安徽省社科院城鄉經濟研究所所長孔令剛告訴記者,以合肥舉例,在合蚌高鐵之前,合肥通過鐵路的對外聯繫不強,後來高鐵讓合肥成了米字型樞紐,四通八達的高鐵帶動各經濟要素,讓合肥高新技術產業發展快、商務成本低等優勢得以釋放。
從湖州出發,經寧杭高鐵,往北往南都能到上海。看似條條高鐵通上海,實則很繞,要麼過南京,要麼經杭州。湖州人去蘇州或上海,高鐵不如高速快,不少人期待,能有一條拉直的高鐵線。
早從2015年起,人們就關心滬蘇湖高鐵,但凡有點風吹草動,網絡上都有一番熱議。畢竟,對於湖州而言,湖州人常説自己區位優越,位於滬寧杭中間,又緊挨着安徽,但與上海不通高鐵,交通區位優勢很難發揮出來。如今好了,“湖州樞紐”呼之欲出,未來湖州不僅能便捷抵達滬寧杭,還成為蘇浙滬一批城市通往安徽的咽喉要道,湖州在經貿、文旅上潛能,將被滬蘇湖和商合杭高鐵挖掘出來。
湖州之外,宣城、蕪湖、南通、鹽城等地的潛能,也待高鐵發掘。
高鐵“留白”
周杰退休前是湖州分管交通的副市長,他仍然記得讓湖州高鐵迎來春天的2006年。
那一年寧杭高鐵被提上日程,他成了湖州段高鐵建設的總指揮。2007年,國家準備編制《2008年至2020年國家中長期鐵路網規劃》,讓他們看到這是一個湖州高鐵發展,以及融入大上海的好機會。當年,湖州便編制了湖蘇滬城際軌道的必要性研究,並召開研討會,2008年項目進入《規劃》並報送國家發改委,次年正式獲批。
也正因滬蘇湖,才引來商合杭高鐵經過湖州。原本商合杭是從安徽宣城直接到杭州,而不經過湖州。如接到湖州,既可到杭州,又可到上海,對此時任安徽省主管鐵路建設的發改委副主任聽了很興奮,最終爭取接到了湖州。
如今説來,這是戰略上的“留白”。在談論鐵路話題時,“留白”是經常被提及的關鍵詞。通滬鐵路經過的滬通長江大橋就有“留白”,下層為雙向四線鐵路,其中雙線則是為未來的通蘇嘉甬鐵路準備。蕪湖也有“留白”,同樣是在大橋上——商合杭長江公鐵大橋的下層鐵路橋面,包括雙線商合杭高鐵線及雙線市域軌道線,後兩條,被留給了未來可能建設的合肥至蕪湖市域鐵路。蕪湖人還考慮,建議將老淮南鐵路繞到城外,讓未來的市域軌道利用這一線路鋪設。劉宇宏介紹,附近的南京和合肥動車所能力趨近飽和,有望成為高鐵樞紐之一的蕪湖,正在爭取建立動車所,不僅滿足自身發展,也能夠讓車輛的排布更為合理,目前選址已經基本確定。
在宣城,宣城市鐵路(機場)建管中心副主任王宏偉介紹,在宣城站建設過程中,還為未來南京到宣城、宣城到績溪的高鐵線路預留了接口,前期工程也已提前實施。去年,劉宇宏曾前往浙江甬温台三城考察學習市域鐵路建設,這讓他對於市域鐵路有了一些新思考。浙江寧波、紹興利用既有的蕭甬鐵開行,實現寧波、紹興等城市的跨市聯通。他在想,連接蕪湖與宣城等城市的皖贛線,是否可以利用這種模式,節省投資的同時,充分利用運能,服務沿線小城鎮,又讓更多人在宣城、蕪湖換乘高鐵。此外,正在建設中的蕪湖宣州機場,也在原有鐵路線不遠處,如要實現空鐵聯運,只需要新建幾公里聯絡線,便可滿足需求。
着眼長遠,提前謀劃,一張藍圖畫到底,應該是長三角各城市發展的常態。隨着高鐵在長三角越織越密,更多長三角人期待市域鐵路、城市軌道交通的串聯稱網、互聯互通,類似的“留白”,將更迅速連接起生產要素中最活躍的“人”。
關鍵是“人”
2013年,家住上海長寧區的江維,開始在浙江湖州南潯創業,自此開啓雙城生活。他是湖州明朔科技聯合的創始人,現在有兩個孩子的他,一般週末會回到上海的家中,要是哪周不回,家人會來到南潯。他有了新盼頭,等到滬蘇湖高鐵開通之後,不僅將大大縮短自己和家人往返南潯的時間,也將方便客户往來。
江維的公司原本在上海張江也有設點,用於公司對外承接項目和招攬人才,現在公司最重要的架構、算法工程師還在上海和杭州,其中15%到20%的科研人才在上海。現在,湖州南潯在上海松江,買下了一幢大樓,通過這個窗口吸引上海人才。看中松江“窗口”的還有安徽宣城,宣城已投資約5億元,建立宣城在滬科創飛地,着力解決宣城科技資源缺乏困境。
宣城市歷史文化研究會常務副會長童達清,從上世紀末就開始,每年要數十次前往南京和上海等地圖書館查閲資料。宣城向北去南京還算方便,向東去上海可麻煩,G50高速的堵車,是“出了名的”。去年中秋,他的一個朋友自駕前往上海,前一天下午走,第二天早上才到。宣城與杭州是鄰居,可跨省過去也不方便——1990年,童達清因考研去杭州,早上8點乘坐汽車出發,12點左右到湖州吃飯,下午3點多到杭州汽車站,200公里路程要跑上8個小時。回想過去,他感慨當下:很多宣城人在上海就業,而且宣城還有上海的“飛地”白茅嶺和軍天湖農場,未來這裏有望成為滬蘇浙皖合作的重要區域,交通必然要先行一步。
高鐵串聯起越來越多的長三角城市,不同城市的特色能柔性組合,比如科教資源密集、低成本創業、高品質生活、製造業發達……這些要素和特點能通過人的快速流動,兼而有之,碰撞交融,提升長三角整體競爭力。
江維的公司,已在湖州成長為高新技術企業,將石墨烯複合材料應用在照明領域,已為全國80餘個地級市累計完成40多萬盞路燈節能改造。“我們公司150多人中,湖州本地人只有50人,越來越多的外地員工選擇在湖州安家,因為這裏生活環境非常好、置業成本又低。”江維説。2016年,彭武龍從成都一家科研院所加盟湖州的高科技企業,成為發動機工程師。“這裏房價不貴,家人都比較喜歡,政府還有購房補貼,準備在湖州買房安家。”彭武龍説。
在南通,雖然新的火車站尚未完全建好,已有樓盤打出“半小時到上海上班”的廣告。當地報社和宣傳部門,謀劃過好幾場談論通滬鐵路通車後情況的座談會,其中一項主要內容,便是“跨省上班的可能性”。在鹽城,一位負責人説,以前老有從上海來的客商抱怨,一早出發,到了鹽城已經午飯時間,半天沒了。而預計今年通車的鹽通鐵路,能接上滬通鐵路直達上海。
在長三角尤其是蘇北和安徽等地,人們最愛談論的便是“高鐵通了,會有哪些變化”;人們在長三角出差、旅遊,第一反應也是上網買高鐵票。比如浙江的衢州、麗水等地,曾經對上海人而言,是“路上至少要一天”的偏遠地,如今不過兩三小時的路程;再比如江蘇的南通、泰州等地,曾幾何時要長途大巴一路卧鋪,有時候還要搭過江汽渡,而未來到長江北岸對上海來説,不過是“喝一杯咖啡”的時間。
高鐵連接了人,而人的連接將帶來更多的發展可能。