國家發改委：將推動各類城市放開放寬落户限制

據“國家發展改革委”公眾號消息，6月16日上午，國家發展改革委通過網上方式舉行6月份新聞發佈會。政策研究室副主任、委新聞發言人孟瑋主持，介紹發用電和投資項目審批、價格運行、全國節能宣傳週等情況。會上有提問稱，近年來，我們知道我國的新型城鎮化是在加快推進的過程中，但是在這個過程中，城市跟城鎮化也存在着一些短板，比如説基礎設施和公共服務設施等等方面，應該如何進一步提升我國城鎮化的質量？

孟瑋：近年來，我國新型城鎮化建設有力有序推進，逐步成為擴大內需的主要動力。但是正如您所言，在新型城鎮化過程中，也還存在不少短板和弱項。主要表現在城鎮的公共設施供給和人口規模不相匹配、城市建設的投融資機制還不夠健全、城市治理能力還不夠高等方面。下一步，我們將圍繞提升城鎮化的質量和水平，加快補齊城鎮基礎設施和公共服務的短板，更加註重城市的更新和城市治理，提高對產業和人口集聚的支撐能力。

從重點工作來看，主要有以下幾個方面：

第一，以常住人口規模為依據，健全城市公共服務體系。推動各類城市特別是農業轉移人口集中流入的城市，放開放寬落户限制，繼續完善以居住證為載體，與居住年限等條件相掛鈎的基本公共服務提供機制，並按照常住人口規模、分佈和結構來配備基本公共服務設施。同時加快發展中心城市和重點城市羣，形成新的增長極和增長空間。

第二，以縣城城鎮化補短板強弱項為切入點，提升城鎮綜合承載能力。近日，我委已經印發了《關於加快開展縣城城鎮化補短板強弱項工作的通知》，瞄準市場不能有效配置資源、需要政府支持引導的公共領域，圍繞健全公共衞生服務設施、環境衞生基礎設施、市政公共設施和縣域經濟培育設施等4個方面，明確提出了17項建設任務，優先支持東部地區基礎較好縣城建設，有序支持中西部和東北城鎮化地區縣城建設，合理引導其他縣城建設。

第三，以老舊小區改造為抓手，加快推進城市更新。要改造一批老舊小區，財政給予適當補助，重點支持完善水電氣路信等配套基礎設施，以及養老托育、停車、便民市場等公共服務設施，切實改善羣眾的居住條件。因地制宜推進老舊廠區、老舊街區和城中村改造。

第四，以社區為基礎，提升城市治理水平。推動城市政府向服務型轉變、治理方式向精細化轉型、配套資源向街道社區下沉，建設集基本和非基本公共服務等功能於一體的美好生活服務站，增強社區綜合服務功能。補齊公共衞生短板，全面加強環境治理。同時，推進智慧城市建設，完善智能化精細化城市管理平台。