美國還在攛掇延長對伊朗武器禁令,結果尷尬了
赵挪亚
【文/觀察者網 趙挪亞】眼看對伊朗實施了13年的武器禁運將於今年10月到期,美國方面急眼了,近來動作頻頻只為延長這一禁運。而在昨天(6月30日)舉行的聯合國安理會視頻會議上,美國國務卿蓬佩奧再度施壓,要求延長禁令,但最後的結果頗為尷尬。
由於針對伊朗的武器禁運,是伊朗核協議中的一項條款,而美國早已於2018年退出了該協議,因此美國此次施壓,近乎招致了安理會所有理事國的反對:除了一貫反對美國在伊朗問題上立場的中俄以外,就連英、德、法等盟友,也呼籲美國重歸伊核協議的軌道,而非單方面實施制裁。伊朗外長也回擊稱,美國才是中東動亂的“最大禍根”。
上月,蓬佩奧還威脅一直致力於維護伊核全面協議的中國與俄羅斯,聲稱若阻止美國延長對伊朗的武器禁令,中俄將“在聯合國被孤立”。但《紐約時報》援引的伊朗問題專家認為,最新舉辦的會議實質上“生動地展示了美國在伊朗問題上的孤立狀態”。
蓬佩奧攛掇延長禁令,俄方回應亮了
綜合《紐約時報》和路透社6月30日報道,當天聯合國安理會就伊朗核問題舉行視頻會議。蓬佩奧在會議中,延續了此前的口徑,渲染伊朗威脅的同時,繼續施壓聯合國延長針對伊朗的武器禁運。

6月30日,蓬佩奧在安理會視頻會議上發言 視頻截圖
他聲稱:“不要只從美國的角度看(伊朗問題),聽聽中東國家的聲音吧,從以色列到海灣國家,他們只想説一件事:‘延長武器禁運’。”
有意思的是,他還假惺惺地稱,武器禁運是為中俄“考慮”。“伊朗(的存在)對中東地區的經濟穩定而言,是一把‘達摩克利斯之劍’。他們將會置中俄這些依賴穩定能源價格的國家於危險之中。”
不過,據《紐約時報》形容,蓬佩奧的發言,在會議上遭到了其他安理會理事國的譴責,伊朗外長扎裏夫也對蓬佩奧進行了反擊。
2015年,伊核六方達成歷史性的伊朗核問題全面協議。安理會之後通過2231號決議核可伊核協議,並在伊朗遵守協議的前提下取消對伊制裁。決議還設置了“快速恢復制裁”機制,美國於2018年宣佈退出伊核協議,並重啓對伊制裁。
特朗普政府近期威脅稱,如果不延長針對伊朗的武器禁運,美國將會援引“快速恢復制裁”的機制,重啓聯合國對伊朗實施的所有制裁。但其他國家都表示,此舉不僅是不明智,也不符合法理。
作為安理會常任理事國,中國常駐聯合國代表張軍嚴正指出,美國此前單方面退出伊朗核問題全面協議,恢復對伊朗單邊制裁,是造成當前伊核危機的根源。
他還表示,中方敦促美方放棄非法單邊制裁和“長臂管轄”,迴歸遵守全面協議和安理會決議的正確軌道。中方反對美國在安理會推動延長對伊武器禁運。安理會第2231號決議的所有規定,包括武器禁運有關安排應得到認真執行。作為全面協議退約者,美國已經喪失協議參與方資格,無權要求安理會啓動“快速恢復制裁”機制。
俄羅斯代表涅邊賈則借用了非裔美國人弗洛伊德之死,對蓬佩奧的言論進行諷喻:“美國要求延續伊朗武器禁運,是一項極為令人窒息的政策。(美國的)目的就是要達成政權交替,或是創造一個伊朗‘無法呼吸’的局面,這就像把膝蓋壓在一個人的脖子上一樣。”
他還表示,蓬佩奧發言中全無對話或合作之意,施壓、威脅等單邊措施只會讓局勢升級。美國應對當前伊核問題的緊張局面負全部責任。
伊朗外長扎裏夫的回應也頗為強硬。他指出,是美國率先破壞了伊核協議,美國才是中東地區動亂的最大禍根。“我們是要遵守法律,還是要回到叢林法則,聽從一個不法惡霸的一時衝動?”
值得一提的是,當天是自2017年以來,扎裏夫第一次和蓬佩奧參與同一場會議。不過,在扎裏夫發言之前,蓬佩奧就離開了視頻會議的現場。
英法德:我們也都不同意美國
在本次會議上,英國、法國和德國等美國盟友,也對延長武器禁運表達了反對態度。這些歐洲國家都希望美國能重回伊核協議的軌道,而非單方面制裁伊朗。
德國代表稱,他對伊朗在中東地區的“侵略行為”以及伊朗國內的人權狀況表示“遺憾”,但他也表示:“美國離開伊核協議是非常不幸的,這樣做實際上違反了國際法。”
法國代表裏維埃則在會議上説:“伊核協議是(各方)協商的結果,當然也可以被視為改進(地區局勢)的工具。目前,還沒有其他有效的途徑,來阻止伊朗獲得核武器,它(協議)的消失,既不會改變地區局勢,也不會改善我們人民的安全。”
英國代表艾倫也表示,維護伊核協議對地區和全球和平與安全非常重要,呼籲包括伊朗在內的各方全面執行協議。但他也聲稱,在當前局勢下,如按照2231號決議規定取消對伊朗武器禁運,地區安全局勢可能面臨潛在風險。
《紐約時報》援引外交官稱,美國要求延長武器禁運的要求,幾乎肯定會在安理會上失敗,甚至可能得不到足夠的支持,來進行投票。
政治風險諮詢公司“歐亞集團”的伊朗問題高級分析師亨利·羅馬評論稱,美國本次在安理會會議上的表現,“生動地展示了美國在伊朗問題上的孤立狀態”。
《外交政策》則評論稱,這次針對伊朗問題的會議,展現出其他國家對抗美國的恐懼“正在逐漸消退”。
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