李玲：退出WHO解決不了美國問題，比如新冠確診300萬

【文/觀察者網專欄作者 李玲】

2020年7月6日，美國通知聯合國秘書長，美國從2021年7月6日起退出世界衞生組織（下文簡稱世衞）。

參議院外交關係委員會成員羅伯特·梅嫩德斯社交賬號

在全球抗擊疫情的艱難時刻，美國作為世界最強大的國家退出世衞，不僅會削弱全球共同防疫抗疫，也不利於美國本身的疫情應對。特朗普政府為什麼要一意孤行，執意對抗全世界？

今年抗疫以來，美國政府一直與世衞不和，特朗普6月18日曾致信世衞組織總幹事譚德塞，威脅若世衞組織不致力於在未來30天內作出“實質性改進”，美方將終止向世衞組織繳納會費並重新考慮是否留在該組織內。特朗普6月29日下午在白宮記者會上説，由於世衞“拒絕執行美方所要求的改革”，美國將終止與世衞組織的關係。

美國要求世衞的所謂改革，其一是不滿意世衞對中國抗疫的高度評價，美國不斷指責世衞偏袒中國，甚至指責世衞總幹事譚德塞博士是中國的傀儡；其二是特朗普抗疫以來大肆甩鍋中國，多次提議要世衞對中國進行特別調查，而譚德塞博士承諾要對疫情的起源進行獨立和科學的調查，即調查並不只是針對武漢，而是要在合適的時機在全球範圍內進行調查，當然也包括美國的德克里特堡生物研究基地。於是美國惱羞成怒，退出世衞。

儘管美國在各方面領先，但是在衞生領域表現一直不盡人意，屬於差等生。此次抗疫，美國的新冠確診人數和死亡人數均是世界第一，而且還在不斷創出單日確診病人新高。

美國一直是醫療費用最昂貴的國家，美國的醫療體系是高成本、低收益的典型。2018年的人均衞生支出高達10586美元（超過中國人均GDP），位居世界第一，是OECD（經合組織）國家平均水平的2.6倍左右。花這麼多錢，美國國民健康指標差強人意，2018年的人均預期壽命為78.5歲，僅比人均衞生支出為700美元左右的中國高1.5歲。

造成這一問題的主要原因，是美國是唯一的至今沒有建立全民醫療保障體系的發達國家。醫療服務的市場化導致醫藥定價奇高，如美國闌尾切除術的平均價格至少是同類國家的2倍以上。

在醫院創收與發展的利益驅使下，名義上是非營利性質的醫院，實際上成為全美最賺錢的機構。2010年安德森癌症中心的營業額達20.5億美元，利潤5.31億美元，高達26%的利潤率可謂奇蹟。全美護士聯合工會（NNU）公佈的資料表明，美國部分醫院向病患收取的費用，比實際治療成本高出10倍。

如此昂貴的醫療費用拖垮了美國。在美國，政府負責窮人和老年人的醫療保險，這兩項是美國政府最大支出，費用不斷上漲，導致美國政府財政赤字不斷上升；一般人羣的保險則由所在企業購買，昂貴的醫保費用使企業失去競爭力，或離開美國或倒閉破產，使得美國實體經濟完全虛化。美國的困境在此次抗疫中暴露無遺。

安德森癌症中心（資料圖/谷歌地圖）

而中國，一直是世界衞生領域的優等生。

在一窮二白的基礎上，新中國獨立自主地建立了覆蓋城鄉居民的三級預防保健網和開展愛國衞生運動，講究衞生，減少疾病，振奮精神，移風易俗，改造國家，把衞生工作與民族素質提高以及經濟發展聯繫在一起綜合治理，成效顯著。中國人獨創的醫療衞生道路得到國際社會的高度稱讚，是“發展中國家實現初級衞生保健的唯一典範”。

七十年代世衞總結中國衞生工作的三大法寶：三級預防保健網、赤腳醫生和農村合作醫療。今天全球最前沿的衞生政策倡導：將健康融入所有政策、社區是疾病防控的第一線，均是學習和推廣中國在疾病防治工作中所提升出來的有益經驗。2017年，世衞向中國政府頒發“社會健康治理傑出典範獎”，以紀念中國愛國衞生運動開展65年，感謝中國為世界提供了獨特的衞生健康模式。

中國在抗疫鬥爭中始終與世衞緊密合作，及時向世衞組織及相關國家通報疫情信息，第一時間發佈病毒基因序列等信息，毫無保留地同各方分享防控和救治經驗，盡己所能為有需要的國家提供了大量支持和幫助。

最近北京抗疫，在不到20天時間內，快速，精準地撲滅了新冠疫情，同時保持社會經濟生活正常進行，如各大學畢業典禮如期舉辦，高考如期進行等等。北京抗疫的優異成績再次向全世界展示只要我們團結協作，人類完全可以戰勝病毒。

人類是命運共同體，團結合作是戰勝疫情最有力的武器。美國此時退出世衞，充分暴露美國製度的缺陷，而傲慢、偏見、任性、退羣解決不了美國的問題。

可以説，從退出《巴黎協定》、聯合國教科文組織、聯合國人權理事會再到退出世衞組織，在特朗普任內，美國“退羣”是退出二戰以來美國的國際地位。

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