13部門發文鼓勵新業態，滴滴等企業：深受鼓舞，專家：發揮互聯網平台信息交互作用

（觀察者網 文/莊怡 編輯/龍威）7月15日，國家發改委、交通部、網信辦、工信部等13部委發佈了《關於支持新業態新模式健康發展激活消費市場帶動擴大就業的意見》（以下簡稱《新業態》），鼓勵共享出行、餐飲外賣、團購、在線購藥、共享住宿、文化旅遊等領域產品智能化升級和商業模式創新。同時明確要堅持包容審慎監管，要及時修訂完善監管政策制度，為新業態新模式發展留足空間。

北京大學法學院副院長薛軍教授在接受觀察者網採訪時對這一政策表示了高度評價，薛軍認為，目前新的業態層出不窮，舊管理方法已經跟不上新思路，《新業態》的出台鼓勵直播帶貨和共享經濟等新興模式，對於激發市場活力起到了積極作用。

“新經濟時代不需要用傳統就業觀來理解，現在人力資源配置模式多元化”，薛軍表示，最為關鍵的是，發揮互聯網平台信息交互的作用，搭建“供”“需”之間的橋樑，“自己獲得收入同時別人得到便利，就是一種變相的就業”。

13部門發文鼓勵新業態，相關企業如何看待，是否做好了準備？

7月13日，李克強總理召開經濟形勢專家和企業家座談會，“今年疫情期間，新業態、新動能對我國經濟復甦發揮了至關重要的作用。”總理説，“海爾通過打造工業互聯網，彙集眾多中小微企業，把產品變成場景，用生態覆蓋行業，取得了不俗的業績。拼多多則用網上‘拼團’等方式，帶動擴大銷售。這一切都表明，推動新業態、新動能發展仍有巨大的潛力。”

知乎合夥人、首席技術官李大海對觀察者網表示，智能化平台 + 新個體經濟，是很有市場前景的新經濟模式。為新個體經濟中的個體賦能，知乎責無旁貸。

據介紹，作為擁有廣泛的用户影響力和強大的商業能力的平台，知乎已經設計產品，讓用户通過文字、視頻、直播的任一種形態，分享知識經驗，並獲得收益。例如，知乎用户“藍大仙人”一直在知乎分享智能電視測評、選購方面的知識，收入方面分兩塊，一方面通過一對一的付費諮詢得到經濟回報，另一方面，通過解答問題、推薦商品的方式幫助商家帶貨，獲得分成收益。“藍大仙人”在知乎上寫的智能電視介紹文章單篇帶貨銷量已經超過2200萬。知乎模式的加入，無疑為促進新個體經濟繁榮提供一個新示範。

滴滴出行方面對觀察者網表示，國家發改委、交通部等十三部委聯合印發的《關於支持新業態新模式健康發展激活消費市場帶動擴大就業的意見》，為共享經濟新業態提供了更寬廣的發展空間，滴滴出行作為共享經濟一份子，深受鼓舞、倍感振奮。

滴滴表示，目前，滴滴出行提供多種交通出行的線上化服務，有超過1000萬網約車司機在滴滴平台獲得收入，今年也推出跑腿、貨運等新業務進一步擴大就業，並繼續為退役軍人、貧困地區羣眾以及受疫情影響較大的湖北地區羣眾，提供可持續發展的就業機會。

薛軍教授也對觀察者網表示，以滴滴為首的互聯網共享企業，在防疫期間發揮了較大積極社會功能，一是減少了閒置資源，二是提高了資源利用效率，三是利用了之前沒有利用起來的資源。

另據滴滴方面透露，目前其台上有1166萬網約車司機、近18 萬代駕師傅、6000名兩輪車運維師傅。圍繞生態有3000多家汽車租賃公司，產業鏈上下游拉動600餘萬相關就業，總共帶動1826萬個就業機會。

未來，滴滴將藉助國家支持新業態的東風，在智慧交通、自動駕駛的前沿技術領域加大投入，積極探索共享出行產品智能化升級和商業模式創新，讓出行更美好，併為激活消費市場、帶動擴大就業貢獻平台經濟的力量。

去年9月獲得上海頒發首批智能網聯汽車載人示範應用牌照後，滴滴是首個正式落地的企業，觀察者網近日在上海汽車博覽中心試乘滴滴無人網約車，在往返6公里20分鐘的路程中，該車輛已經可以實現識別紅綠燈、避讓車輛和行人、轉彎掉頭等無人駕駛水平。為確保行程安全，自動駕駛測試車依相關規定配備了安全員，可隨時接管車輛，應對突發情況。

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