擔憂美國監聽，歐洲法院終止歐美數據傳輸協定

【編譯/觀察者網 李煥宇】7月16日，歐洲法院裁定，基於對美國監聽的擔憂，此前達成的跨大西洋個人數據傳輸協定——《歐美隱私盾牌》無效。

路透社當天指出，這一裁決將美國的待遇拉到同非歐盟成員國類似，實際上結束了美國公司在獲取歐盟用户個人數據上的特權。

路透社報道截圖

《歐美隱私盾牌》設立於2016年，其目的在於代替此前被裁定無效的《安全港協議》，用以保護被送往美國的歐盟用户個人數據。截至目前，已有超過5000家公司簽約使用了隱私盾牌，其中有65%是中小企業或初創企業，當然也不乏科技和工業巨頭。

根據協定，美國被定義為“與歐盟基本等同”的國家和地區，可以不需要特別授權而直接傳輸數據，用於商業目的個人數據從歐盟傳輸到美國後，將享受與在歐盟境內同樣的數據保護標準。如果歐盟用户認為某家公司或美國政府濫用了他們的數據，他們有權向美國法院提起訴訟。

但法院認為，美國的監聽制度將美國國家利益置於個人利益之上，不尊重歐盟公民的權利，這不滿足有關數據在美國受到“與歐盟基本等同”保護的標準，其條款也“沒有賦予歐洲人在法庭上對美國政府提起訴訟的權利”。

美商務部對此表示，他們將繼續與歐盟委員會保持密切聯繫，以減少這一裁決的負面影響。部長羅斯稱：“商務部對這一決定深感失望，我們仍在研究這項決定，以充分理解其實際影響。”

法新社援引歐洲議會議員莫里茨·科爾納（Moritz Körner）的話稱，這是國際數據共享領域的又一場地震，多虧這次裁決，美國對歐盟用户的數據監聽將不再被無視或是接受。

英國高偉紳律師事務所技術部門聯席主管喬納森·考利（Jonathan Kewley）評論道：“我們看到的就像是一場隱私版貿易戰，歐盟堅持他們的數據標準，美國的不行。”

當然，這次裁決並不意味着美歐間個人用户數據傳輸的終結。據英國廣播公司（BBC）報道，兩地官員目前正就數據傳輸進行談判。另外還有一項“標準合約條款”機制仍在運行。在此協議下，歐盟可以起草一份不容談判的法律合同，而受影響的公司必須簽署它，如果不能保護好個人數據，隱私監管機構會暫停對外的數據傳輸。使用“標準合約條款”意味着美國將與其他國家地位等同，不再擁有傳輸上的特權。

路透社指出，自2013年美國前防務承包商僱員愛德華·斯諾登披露了美情報機構開展大規模監聽以來，歐盟對用户數據對外傳輸的擔憂一直在加劇。

不過最終將擔憂落實到行動上的是一個奧地利人。據《紐約時報》報道，在2015年，馬克斯·施雷姆斯（Maximilian Schrems）由於擔心美國情報機構可能訪問歐盟的用户數據，向法院上訴，要求判定《歐美隱私盾牌》的前身——《安全港協議》無效，並最終勝訴。

馬克斯·施雷姆斯 圖片來源：社交媒體

後來，他又以社交網站“臉書”的歐盟用户身份提起訴訟，希望阻止有關數據從歐盟轉移至美國，理由同樣是擔心美國情報機構可以訪問歐盟用户的私人數據，這意味着歐盟公民的數據沒有得到充分保護。如今隨着《歐美隱私盾牌》被裁定無效，“臉書”等受美國監控法律管轄的公司，將不能利用這些條款將數據轉移到美國。

施雷姆斯在裁決發佈後表示，這對他們的隱私而言是一場100%的勝利，如果美國企業想繼續在歐盟市場享有“特權”，美國將不得不認真在監聽方面進行一次改革。

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