美媒:若歐洲禁止華為,中國或反制諾基亞和愛立信
赵挪亚
【文/觀察者網 趙挪亞】在英國決定禁用華為之際,歐洲部分國家也對華為態度搖擺不定。據《華爾街日報》20日獨家援引知情人士稱,如果歐洲其他國家效仿美國和英國排除華為參與5G網絡建設,中國或將考慮對歐洲兩家主要電信設備製造商——諾基亞和愛立信進行反擊。
報道中提到的知情人士表示,中國商務部正在考慮的“反擊”手段指的是實施出口管制,阻止諾基亞和愛立信將他們在中國製造的產品出口到其他國家。但另一名知情人士補充稱,這是“最糟糕的情況”。中國只有在歐洲國家繼續嚴厲打擊中國供應商,禁止參與5G網絡的建設時,才會採取這樣的措施。
《華爾街日報》獨家報道稱,若歐盟效仿英美禁止華為,那麼中國可能對諾基亞和愛立信進行反擊
《華爾街日報》介紹,諾基亞和愛立信在中國都有製造廠和數千名員工。例如,諾基亞在包括中國香港和中國台灣在內的大中華市場擁有一家工廠和約1.6萬名員工,其中很多人都從事研發工作。愛立信在中國也擁有一個製造基地和研發設施,在東北亞地區擁有約1.4萬名員工。
知情人士稱,諾基亞方面在幾周前得知了可能的出口管制以後,已緊急制定了轉移全球生產的應急計劃。而包括愛立信和諾基亞在內的一些西方電信設備製造商,從去年開始就已經將生產線轉移到中國以外。
這麼做的原因是美國方面帶來的無理威脅:一是為了減少特朗普對華加徵關税帶來的衝擊,二是為了告訴客户他們的產品不是“中國製造”,因而沒有所謂“安全風險”。
儘管如此,諾基亞仍避免不了在中國生產一些運往美國的商品。為此,諾基亞方面也在反覆遊説美國政府,反對一項禁止美國無線運營商使用中國製造零部件的電信設備的提案。諾基亞美洲政策和政府關係團隊負責人布萊恩·亨德里克斯(Brian Hendricks)對此諷刺稱,美國方面不應該禁止某些帶有中國產“非智能”零件的硬件(例如螺絲)銷往美國。
另一方面,中國市場也對愛立信十分重要。今年,愛立信獲得了中國三大國有運營商的5G合同。另外,在近期發佈的《愛立信移動市場報告》中,愛立信上調了對2020年底全球5G簽約用户數的估計值,從2019年10月預估的1億上調到了1.9億,上調額度接近翻倍。
這份報告指出,雖然整體來看,新冠疫情對全球的5G部署都造成了影響,但愛立信上調全球5G用户數預期的關鍵因素在於,中國市場5G用户數的增長速度已超過愛立信原先的預期,從全球視角來看已經拉平甚至超過了其他地區的損失。

愛立信在報告中對中國市場持樂觀態度
另外,從2019年的5G簽約用户數來看,中國的人數約為500萬人,到2025年愛立信預測這一數字將會增長到10.8億人。相較之下,北美2019年的5G簽約用户數為100萬左右,到2025年預計為3.2億人。全歐2025年的5G簽約用户數為4.5億人。
今年1月份,英國政府曾宣佈允許華為有限參與英國5G網非核心部分建設。美國商務部5月15日宣佈擴大制裁,欲切斷華為芯片供應後,約翰遜政府被傳出計劃在華為5G問題上“轉向”。同期,包括法國和意大利在內的一些歐洲國家,也紛紛對華為“翻臉”。
當地時間7月14日下午,英國政府決定,自2021年起禁止該國移動運營商購買華為5G設備,並要在2027年以前將華為排除出英國的5G設備供應。
目前,歐盟並未禁止華為,但已經發布了一份所謂“5G網絡安全建議”,歐盟成員國可以自願採用這些建議,對華為進行限制。而歐盟當前的輪值主席國德國方面則表示,暫時不會把華為排除在5G建設之外。
針對這場由美國挑起的爭端,諮詢公司安可公關顧問(APCO Worldwide)大中華區主席吉姆·麥克格雷格認為,“外國科技企業如今都非常擔心陷入地緣政治鬥爭,為確保業務的連續性,正在重新評估自己的製造基地以及供應鏈。”
中國商務部16日就英國限制華為參與該國5G建設表示:英國政府作出在5G網絡建設中排除中國企業的決定,中方對此堅決反對。英方的歧視性做法,與英國一貫主張的自由貿易原則背道而馳,嚴重違反世貿組織規則,嚴重削弱中方在英投資信心,嚴重影響中英經貿合作氛圍,嚴重損害英國在國際貿易體系中的信譽和地位。對於英方背棄自由貿易政策的做法,中方正在進行評估,將採取必要措施,堅決維護中國企業合法權益。
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