前美國國家情報總監:美國不會和中國打冷戰,即使打我們也贏不了
熊超然
【文/觀察者網 熊超然】7月29日,前美國國家情報總監丹·科茨(Dan Coats)在《華盛頓郵報》上撰寫了一篇評論文章,標題為“中美之間不存在冷戰,即使有,我們也不會贏”。
在文章中,科茨談及了近期日益緊張的中美關係,並對於外界討論已久的所謂“中美冷戰”進行了分析。他直言,如今美國若用對付前蘇聯的那一套方法對付中國很難奏效,更不可能成功。
而在列舉了他所認為的“中國戰略威脅”之後,科茨還提出了自己的“遏制方法”,其核心就是在國際上“拉幫結派”,與盟友們一起對抗中國。

《華盛頓郵報》報道截圖
科茨是前印第安納州參議員,2017年至2019年曾擔任特朗普政府的國家情報總監,目前是一家國際律師事務所的高級顧問。
近期,中美之間關係越發緊張,特別是在外交領域,發生了美國強關中國總領事館的事件。7月9日,中國國務委員兼外長王毅就曾發出警告,中美關係正面臨建交以來最嚴重的挑戰。
科茨表示,近期中國問題佔據了美國的外交政策討論,這主要是因為“中國對美國國家利益構成了最大的挑戰”。除此之外還有新冠肺炎疫情的問題,這些都成為了特朗普競選連任道路上的主要議題。
“所有的這一切都讓許多政治觀察家,甚至是白宮方面的人士開始討論起美中之間的‘新冷戰’,有些人還認為這是值得做的一件事,他們相信美國很顯然將會取得最終的勝利。”
但是,科茨卻給這些人“潑了一盆冷水”,他認為這樣的想法是具有誤導性的,假設目前的情形和當時美蘇冷戰一樣,確實可以獲勝,但他們卻忽略了過去和當下之間存在着許多差異。
他表示,冷戰幾乎完全是在軍事和文化層面上展開並最終決出勝負的。而在經濟層面,前蘇聯的那種模式註定了失敗的結局。當時的蘇聯既不是美國的主要貿易伙伴,也不曾持有大量的美國國債,和全球經濟供應鏈更是缺乏緊密的聯繫。因此在經濟領域,美蘇既不是競爭對手,也不是合作伙伴。
可中美之間可能發生的“新冷戰”,則完全是另外一回事了,用對付前蘇聯的方法對付中國很難奏效,更不用説成功了。
科茨聲稱,他的這番論調並不是希望美國在面對中國“日益咄咄逼人的行為”時不作反應,他更希望美國的反應是有連貫性的、有紀律性的且沉穩老練的。“恢復以往的冷戰思維固然能激起我們的好戰姿態,但這種姿態幾乎根本無法改變中國。相反,可能還會引發雙方的過度反應和危險誤判。”
在科茨看來,美國必須制定一個經過深思熟慮的戰略,這一戰略旨在管控中美的大國衝突,而不是“消滅敵人”。當務之急就是防止發生軍事衝突,導致局面進一步惡化。
文章中,科茨還談到了他所認為的中美在戰略層面的不同點。他認為,美國政府實施的對華政策往往只是為了自己的短期政治利益,而中國則是根據“精心計算後的長期戰略”來實現自己的外交政策目標。
特別是在中國的這一部分,科茨把許多自己的觀點寫進了分析文章中。他聲稱,中國的長期戰略中有一項“野心勃勃的外交政策”,試圖通過“一帶一路”將世界經濟中心轉移至歐亞大陸。中國的戰略還包括在科學技術上圍堵西方國家,在數據收集和操作系統等領域取得全面主導權。
科茨表示,這些科學技術涵蓋了人工智能、機器人技術、航空航天和量子計算等領域,且中國始終想把這些技術運用到軍事層面。中國比其他任何國家都更早、更清楚地意識到,科學技術將會是這場歷史性決戰的決定性因素。
文章最後,科茨也談到了美國究竟應該如何應對中國,不過看起來透露出着些許無力感。
他表示,像是關閉總領館、制裁少數官員、調整關税或制裁個別公司,這些都只會激起對方的反制措施,對處理複雜的問題毫無幫助。
“面對來自中國的這些挑戰,應該由美國領導其他國家,一起用團結而長遠的眼光作出應對。最重要的是,美國和盟友的政策必須擴大外交和政治空間,以創造性和富有成效的方法處理問題。”簡而言之,科茨的觀點就是“拉上盟友”。
此外,科茨還宣稱美國應當重新建構多邊主義框架來“掣肘”中國。而不是像如今的特朗普政府一樣極力奉行單邊主義政策,在國際社會中不斷“退羣”,引發各國反感。
他建議稱,美國應重建具有“凝聚力”的聯盟和多邊機構,這些機構必須連貫且強有力地回應中國的長期戰略構想。
“我們都知道,過去只有美國可以創造出這些‘工具’,當我們的盟友和其他‘志同道合’的國家都開始意識到中國是未來共同的威脅時,他們將會越來越接受來自美國的‘開明領導’。
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