不顧國內疫情失控,美國又跑到黑海刷“存在感”
None
7月27日,烏克蘭國防部在其官網發佈聲明説,在黑海舉辦的“海上微風—2020”多國聯合軍演已經結束。
在為期7天的年度例行軍演中,由美國主導的8國軍艦集結黑海大秀“肌肉”。專家分析指出,自6月以來,美國不顧國內嚴峻的疫情形勢,糾集多國在北大西洋、波羅的海、地中海和黑海等地區組織多場聯合軍演,針對俄羅斯意圖明顯,不僅加劇了地區緊張局勢,也為全球合作戰疫蒙上陰影。
一場不大不小的聯合軍演
據俄羅斯衞星通訊社報道,烏克蘭、美國、土耳其、西班牙、格魯吉亞、保加利亞、羅馬尼亞、挪威等國的27艘軍艦、19架飛機和約2000名軍人蔘加“海上微風-2020”聯合軍演,包括美國海軍第六艦隊的“波特”號導彈驅逐艦。
烏克蘭與美國在1997年發起“海上微風”多國聯合軍演,此後發展為年度例行軍演,通常持續兩個星期左右。但受新冠肺炎疫情影響,此次聯合軍演時間縮短為一週,只保留海上項目。所有演習課目均採用北約標準。
據烏克蘭國防部7月27日發佈的聲明,此次聯合軍演的一大特色是設雙指揮中心——烏克蘭敖德薩海軍基地和西班牙羅塔美國海軍基地。此外,在此次軍演上還首次練習了由直升機摧毀海面目標。
“這是一場不大不小的聯合軍演,整體規模不大,象徵意味明顯。”外交學院教授高飛對本報記者表示,參與“海上微風-2020”聯合軍演的國家中,烏克蘭和格魯吉亞並非北約成員國,相較於此前美國和北約盟友舉行的3場聯合軍演——“歐洲捍衞者—2020”“波羅的海行動—2020”“活力貓鼬—2020”,此次聯合軍演在烏克蘭南部黑海海域舉行,既是為了顯示對烏克蘭的支持,也是為了促使烏克蘭不斷向北約靠攏。
一個不言自明的政治意圖
“加強北約內部協作、遏制俄羅斯擴張和展現美國的地區影響力,是美國近期主導多次聯合軍演的主要目的。”高飛分析,通過頻繁軍演,拉攏西方盟友,對俄大秀“肌肉”,美國試圖展示自己在疫情肆虐下依然保持強大的戰略遏制能力。此外,美國政府當前正面臨疫情、選情和輿情交織的巨大壓力,也希望通過系列軍演增強在歐洲的存在感,回應單邊主義政策招致的盟友不滿,掩蓋抗疫不力的事實,轉移國內民眾的注意力。
對抗俄羅斯是參與“海上微風-2020”聯合軍演國家的一致目標。高飛表示,俄格戰爭、克里米亞危機後,格魯吉亞、烏克蘭成為對抗俄羅斯的急先鋒;羅馬尼亞、保加利亞作為“新歐洲國家”,希望緊緊捆綁在美國的戰車上;因敍利亞問題和俄羅斯發生齟齬的土耳其,想借參與軍演示好美國;挪威、西班牙在北約內部一直和美國保持親密關係。
一次不温不火的地區博弈
圍繞此次聯合軍演,烏俄雙方各有解讀。
烏克蘭海軍總司令阿列克西·內茲帕帕説,聯合軍演的目的是維護黑海海域的安全和穩定。對此,俄羅斯外交部副部長格魯什科日前表示,“海上微風-2020”多國聯合軍演沒有鞏固而是在削弱地區安全。他認為,此次軍演是北約在其東側的諸多活躍舉動之一,表明北約將其東側視為威脅,將導致歐洲出現新的“分界線”。
俄羅斯方面對軍演保持了高度戒備。俄媒日前援引國家國防管理中心的聲明報道説,俄黑海艦隊動用一切力量和手段對參加“海上微風-2020”多國聯合軍演的北約軍艦及軍機實施監視。據該中心發表的一份聲明顯示,俄羅斯黑海艦隊雷達在黑海上空發現美國P-8A“海神”巡邏機和U-2S偵察機,俄軍戰機分別對其進行伴飛。
高飛指出,此次演習不温不火,未觸及俄羅斯的實質利益。俄羅斯採取進一步反制升級措施的可能性不大。演習對美俄關係和烏俄關係的影響仍有待觀察,但無疑加深了雙方不信任。
“當前新冠肺炎疫情在全球蔓延,世界各國本應團結合作應對挑戰,美國通過軍演展示‘肌肉’的做法,進一步削弱了國際合作,給全球抗疫蒙上了陰影。”高飛説。