新片區一週年，上海市委書記和市長同赴這個特殊經濟功能區

在中國（上海）自貿試驗區臨港新片區揭牌成立一週年之際，上海市委書記李強，市委副書記、市長龔正今天上午（8月19日）赴臨港新片區調研並召開座談會。李強指出，要深入貫徹落實習近平總書記“五個重要”的指示精神，舉全市之力加快推進臨港新片區建設，充分發揮聯通國內國際雙循環的樞紐節點作用、應對內外挑戰的先手棋作用、構建更高水平開放型經濟新體制的試驗田作用，持續打造服務新發展格局的開放新高地、推動高質量發展的戰略增長極、體現人民城市建設理念的城市樣板間、全球人才創新創業的首選地。

按照黨中央、國務院決策部署，在國家有關部委大力支持和全市各方面共同努力下，臨港新片區自去年8月正式揭牌以來，圍繞政策制度創新、特殊功能打造、現代化新城建設等全面發力，跑出了加速度、提升了活躍度、打出了顯示度。一年來，總體方案明確的78項制度創新任務已完成過半，全年吸引投資超過2700億元，尤其是今年以來克服新冠肺炎疫情影響，主要經濟指標實現兩位數增長。在臨港新片區，世界頂尖科學家論壇成功舉辦，全球知名企業紛紛入駐，洋山特殊綜合保税區正式掛牌，新片區呈現出一片日新月異、熱火朝天的發展景象。

座談會上，臨港新片區管委會彙報了一年來工作推進情況，中國人民銀行上海總部、上海海關、浦東新區和聞泰科技股份有限公司、上海瞻芯電子科技有限公司分別作了交流發言。大家暢談一年來從不同方面參與新片區建設所取得的進展成效，並就新片區下一步發展提出意見建議。李強代表市委、市政府，對國家有關部委給予新片區建設的指導支持，對各相關部門、單位、地區和企業的積極參與，對所有為新片區發展付出努力、作出貢獻的同志們表示衷心感謝。

李強指出，**要聚焦目標定位，持續打造服務新發展格局的開放新高地。**加快建立高度開放的政策和制度體系，引領帶動國內產業轉型升級，統籌在岸業務和離岸業務，促進國際國內兩個市場、兩種資源聯動流通，在以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局中更好承擔戰略使命，努力發揮更大作用。**要對標高水平國際經貿規則，在風險可控的前提下大膽闖、大膽試、自主改，推進更多突破性、引領性的制度創新。**進一步聚焦投資貿易自由化便利化的需求、阻礙各類資源要素跨境流動的堵點、影響市場主體開展國際業務的瓶頸，推動跨境金融、跨境數據流動、國際中轉集拼等領域先行先試，加快形成政策集成效應。

李強指出，**要堅持危中尋機，持續打造推動高質量發展的戰略增長極。充分用好特殊經濟功能區和洋山特殊綜保區優勢，**加快培育新型貿易、總部經濟、航運服務等核心功能，打造上海強化“四大功能”的重要承載區。聚焦集成電路、人工智能、生物醫藥、航空航天等重點產業，抓緊強鏈、固鏈、補鏈，加快引進一批高能級項目、龍頭型企業，加快形成若干千億級產業集羣，打造具有國際競爭力的前沿產業集羣。進一步優化營商環境，向全球最好看齊，爭做全國標杆，打響臨港品牌，加快形成難以替代的發展優勢。

李強指出，**要立足區域特色，持續打造體現人民城市建設理念的城市樣板間，體現產城融合、突出功能品質、強化智慧引領。**圍繞人的職住需求，合理配置產業要素和生活功能，引導居住和產業空間融合佈局。瞄準高品質生活，完善城市功能配套，提升宜居度和吸引力，打造人性化城市、人文化環境、人情味生活。率先佈局新型基礎設施，率先推出智慧政務、智慧交通、智慧民生服務等應用生態，打造數字化、智能化、智慧型的未來之城。

李強指出，**要強化制度供給，持續打造全球人才創新創業首選地，匯聚人氣、集聚人才、凝聚人心。**探索更開放的人才政策，讓更多人才特別是青年人才願意選擇臨港、紮根臨港。營造最適宜的人才環境，加強創新創業扶持，建設好國際人才服務港、頂尖科學家社區等載體平台，完善教育、醫療、住房等配套服務和文化設施，讓新片區成為天下英才嚮往的地方。

李強強調，臨港新片區的同志要繼續保持“開局就是決戰、起步就是衝刺”的精神狀態，充分發揮自主管理、自主改革、自主創新的獨特優勢，努力創造新時代“一年一個樣、三年大變樣”的不凡業績。全市上下要進一步強化“一盤棋”思想，舉全市之力推進新片區建設，把各方面政策聚焦起來，把各方面力量調動起來，攜手共創新時代上海發展新奇蹟。

龔正指出，要深入貫徹落實習近平總書記重要講話和指示批示精神，按照市委部署要求，**切實抓好臨港新片區制度創新、項目推進、產城融合。**要充分發揮新片區的特殊優勢，加大風險壓力測試和差異化探索，力爭形成更多突破。要把穩增長擺在更重要位置，主動提供精細化、個性化的服務，吸引集聚更多引領性強、帶動性大、成長性好的企業和項目，構建具有國際市場競爭力的現代化產業體系。要加快建設開放創新、智慧生態、產城融合、宜業宜居的現代化新城，推動各類人才在新片區創新創業、安居樂業。

調研期間，李強、龔正察看了臨港新片區滴水湖金融灣建設進展。在臨港新片區金融創新政策的支持助推下，滴水湖金融灣正在努力打造跨境金融、國際貿易、數字經濟和國際人才服務的產業高地，吸引聚集銀行、保險、證券、投資、基金、國際貿易、人才服務等企業，探索開展金融制度創新試驗、跨境發債、投資併購等服務。上海市領導詳細瞭解功能定位、區域規劃、產業佈局等情況，叮囑要堅持高起點規劃、高品質建設，統籌生產、生活、生態三大布局，更好體現海綿城市、立體城市的建設理念，讓這一區域具備更強功能、更高能級、更好服務，真正成為面向未來的產城融合、職住平衡之城。

上海市領導陳寅、翁祖亮、諸葛宇傑參加。

（本文圖片 陳正寶 攝）