英法德聯合聲明：美國“退約”後沒有資格推動全面制裁伊朗

【文/觀察者網 郭涵】美國上週欲延長伊朗武器禁令卻遭遇“屈辱失敗”，在聯合國安理會投票中僅獲一票支持。如今美國又推動恢復對伊朗全面制裁，而上次棄權的盟友英國、法國、德國直接站出來反對。美國在安理會“五常”中陷入孤立。

《華爾街日報》20日報道，伊核協議三個歐洲簽署國英、法、德當天在聯合聲明中表示，美國退出伊核協議後已不具備引用協議機制、恢復制裁伊朗的資格。美國發動的任何制裁都將“不具備法律效力”。

圖自：法國外交部

美國國務卿蓬佩奧當地時間週四正式向聯合國提交文件，宣稱伊朗“嚴重違背”伊核協議內容，要求引用協議相關機制重啓對伊朗的全部制裁。他説，美國會“盡一切努力”執行制裁。

特朗普政府的如意算盤是，聯合國安理會按程序需要在10天內通過一份議案，投票決定是否繼續免除對伊朗的制裁。而只要美國動用“五常”否決權阻止議案通過，10天后對伊朗的制裁將自動恢復，並在30天后（9月21日）開始實施。

不過，美國宣稱“退約”後依然有權引用伊核協議機制的説法，遭到了幾乎全部15個安理會成員國的一致反對。歐洲三國在聲明中寫道：

“法國、德國與英國注意到美國2018年5月8日退出了聯合全面行動計劃（JCPOA），即不再是伊核協議參與方。美國的行為不符合我們維護聯合全面行動計劃的立場，因此我們無法支持。”

聲明稱，儘管美國的退出對於伊核協議構成重大挑戰，但英法德選擇維護伊核協議框架，並認為應該通過對話以及協議機制來解決問題。聲明還要求伊朗停止不合規的行為，重新回到全面遵守的立場上來。

美聯社認為，美國威脅動用安理會五大常任理事國的一票否決權，可能導致在安理會出現僵局，面臨無法執行決議的危機。中、俄已經明確表示反對美國恢復制裁，且作為“五常”同樣擁有否決權。

上週五（14日）美國在安理會提出無限期延長對伊朗武器禁運的決議時，英、法、德曾投出棄權票，令美國遭遇只獲得一票支持的尷尬結果。

如今美國的盟友、餘下兩個“五常”成員國英、法也加入到抵制美國提議的隊伍中。其聲明表示，三國致力於維護構成多邊主義基礎的國際機構與程序，堅持捍衞聯合國安理會的權威與團結，並呼籲全體安理會成員避免採取任何可能加深分歧、嚴重干擾安理會工作的行為。

得知歐洲盟友聲明後，蓬佩奧攻擊他們“站隊伊朗”：“（全世界）只有美國有勇氣和決心提出這個決議。然而他們（英法德）卻選擇站在（伊朗）阿亞圖拉一邊。”

伊朗常駐聯合國代表拉萬希則批評美國“濫用機制程序”，其行為將不具有法律效力。“身為一個安理會常任理事國，卻表現的像個小孩，遭到國際社會成員的恥笑。”

俄羅斯常駐聯合國副代表波利揚斯基也諷刺説：“看起來現在有2個星球，其中一個是虛構的狗咬狗世界，在那裏美國假裝可以不用哄騙任何人就為所欲為，破壞、退出條約又想從中獲利。全球其他國家則生活在國際法與外交起作用的另一個世界。”

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