【行走自貿區】平潭自貿片區：平台經濟加速崛起 “一窗通辦”提升政務服務效能

台海網8月30日訊 據東南網報道 昨日，“行走自貿區”網絡主題活動福建站媒體代表團一行來到了平潭自貿片區進行採訪。在平潭片區，媒體代表團先後走訪了平潭綜合實驗區行政服務中心、福建纖鏈科技有限公司、福建吉旗物聯網科技有限公司等地，對平潭總部平台經濟發展和行政服務中心建設等做了詳細採訪。

媒體代表團在福建吉旗物聯網科技有限公司參訪 東南網記者 盧金福 攝

媒體代表團在福建纖鏈科技有限公司參訪 東南網記者 盧金福 攝

大力發展平台經濟 聚焦新業態

記者在“全國化纖產業交易景氣指數”電子屏幕上看到，上面展示了全國化纖行業的景氣指數、趨勢，化纖價格動能指數，企業產能指數，利潤指數等，一系列數據以及走向預判一目瞭然。

化纖交易景氣指數由福建纖鏈科技有限公司發佈。纖鏈科技最早創立於2013年底，是一家集化纖交易、金融、物流、數據服務、資訊服務、化纖周邊（配件）為一體的化纖互聯網集團公司，去年9月正式落户平潭並投入運營，是首個整體搬遷至平潭的平台經濟企業。

“福建是紡織化纖行業大省，有自上端煉化至終端服裝、紡織面料產品的完整產業鏈佈局，我們公司發展戰略是把業務重心放在福建以及整個華南市場，而平潭有很好的平台經濟的政策，同時距離台灣很近，有利於開展兩岸合作。”總經理葉興義表示，平潭當地對企業的“保姆式服務”讓企業能更好地發展，政府部門不僅為企業提供一站式的法務、税務等綜合性服務，還給企業出謀劃策，指導做行業景氣指數。

2019年以來，實驗區共發展總部平台經濟企業70家（平台經濟企業共26家），已認定總部企業21家。平台通過縱向整合行業上下游產業鏈，實現全產業鏈信息流、資金流、物流的精準導入和無縫銜接。石秀才交易平台，整合了石材採集、加工、運輸、研發、銷售、供應鏈金融等石材行業上下游全產業鏈；無車乘運平台整合了“人—貨—車”物流全鏈條，實現了信息流、物流、資金流、票據流和證據流全產業鏈信息集成。

同時，通過引進區塊鏈平台、商務平台、財税平台、靈活用工平台，形成平台企業橫向之間產業鏈。金財雲商企業平台可提供財税服務，超G名片可提供營銷直播服務，易博可提供人力資源等服務，平台企業之間形成了優勢互補、互聯互通、業務融合的發展生態。

“我們設立了總部經濟企業服務中心，提供黨務、法務、税務、商務、會務、人力資源服務、金融服務、後勤保障等多重功能服務。”平潭綜合實驗區經濟發展局黨組成員徐頊表示，平台型總部經濟可享受集羣註冊、平台商户認定、徵信溯源等19條套餐式政策體系支持。此外，還推動區內政策性融資擔保機構，創新貸款擔保流程和服務，推出以流量、信用、税收為依據的籌融資模式，有效解決平台經濟輕資產融資問題。

據介紹，2019年，平潭總部平台經濟企業實現營收271.48億元，同比增長80.47%，成為實驗區首個百億產業。2020年上半年，實驗區總部平台經濟企業預計營收140.95億元，同比增長26.2%。

“一窗通辦” 到任一窗口辦所有事

媒體代表團在平潭綜合實驗區行政服務中心參訪 東南網記者 盧金福 攝

平潭綜合實驗區行政服務中心 東南網記者 盧金福 攝

在平潭綜合實驗區行政服務中心，媒體實地感受了窗口的辦事流程。該中心於2012年正式掛牌運作，2015年4月加掛“中國（福建）自由貿易試驗區平潭片區綜合服務大廳”。

中心內設項目投資審批服務處、商事登記服務處、不動產登記交易處、公積金管理處、醫保服務處、社保服務處、婚姻登記處等11個科室，集中辦理行政審批和相關業務。

為了向企業、羣眾提供更加優質、高效、便捷的政務服務，平潭充分發揮先行先試的政策優勢，在體制機制上大膽改革探索，不斷推出一系列行政審批制度及政務服務改革創新舉措，提高服務效率，進一步加快轉變政府職能和工作作風，提升企業和羣眾的獲得感。

2016年4月，推出區綜合審批服務平台，形成“互聯網+政務服務”，由實體政務大廳向網上辦事大廳延伸。2019年3月中旬，整合與羣眾、企業關係密切的不動產登記、住房公積金、醫保、社保、失業保險等178項共348個便民服務業務，全面推行“一窗通辦”改革，實現羣眾、企業進一扇門，排一個號，到任一窗口，辦所有事情。

記者在行政服務中心看到，現場工作人員會提供引導服務。在櫃枱前，6個“一窗通辦”便民服務窗口同時開放，窗口工作人員忙碌而有序。行政服務中心裏還設立了“一窗通辦”愛心窗口和預約窗口，進一步滿足羣眾需求。

目前，已入駐行政審批事項1363大項（2176小項），主要有投資立項、企業設立登記、工程報建、房地產交易、納税申報以及便民辦事等幾個類型。累計受理各類行政審批事項26.3萬件，實現即辦率50%、提前辦結率45%。（記者 盧金福）