美副國務卿暗示：拉攏印日澳，組建對華“小北約”

【編譯/觀察者網 齊倩】“‘印太地區’缺乏如北約一樣的強有力的多邊機構……對來自中國的威脅作出回應不足以成為組建類似機構的驅動力，還需要一個積極的議程。”

當地時間8月31日，美國副國務卿史蒂芬·比根（Stephen Biegun）出席美印戰略伙伴論壇。比根在會上對美印兩國合作發展提及不多，卻對渲染中國威脅侃侃而談。

在與前美國駐印大使維爾瑪（Richard Verma）的對話中，比根透露出美國意圖在“印太”成立一個小北約，以防範“來自中國的潛在挑戰”，而框架基礎正是美印澳日“四方安全對話”（the QUAD）。

史蒂芬·比根（左）與維爾瑪舉行視頻會議，圖自社交網站

對話一開始，比根就對美印兩國關係以及美國和印度、澳大利亞、日本組成的“四方安全對話”大加吹捧，聲稱這四個“穩固的民主國家”擁有共同利益和共同價值觀，都是“太平洋大國”。

隨後，前美國駐印大使維爾瑪首先將話題引向中國。他問道：“（美國）有沒有進行將‘四方安全對話’正式化的嘗試？這一戰略是否是為了平衡中國的崛起？或者不僅於此？”

比根回答道：“‘印度-太平洋地區’實際上缺乏強有力的多邊結構，這是一個現實。他們沒有北約或歐盟那樣的堅韌，並且缺乏包容，所以在某種程度上肯定會有人邀請他們正式建立這樣的機構。”

比根出席美印戰略伙伴論壇發表講話，美國務院截圖

他直言，美國政府的目標是讓上述四個國家和‘印太地區’的其他國家團結起來，共同防範“來自中國的潛在挑戰”，以及組建一個擁有共同價值觀和利益的“決定性大多數”（a critical mass），從而吸引本地區甚至全世界更多國家加入。最終，這一集體將以“更加結構性的方式”呈現。

但比根補充稱，美國政府將暫時保留在太平洋建議新北約的想法，直到其他國家也如美國一樣堅定。“這種正式聯盟只有在其他國家像美國一樣堅定（committed）的情況下才會發生。”

比根表示四國將於今年秋天在印度德里會談，會邀請韓國、越南和新西蘭加入“四方安全對話+”。

他還透露，將“有意邀請”澳大利亞參與在孟加拉灣舉行的美印海軍演習。他説，這將是確保“印太”海域“航行自由和安全”邁出的一大步。美印馬拉巴爾海軍演習自1992年起每年都會舉行。2007年新加坡和澳大利亞，2015年日本都曾受邀參加演習。

比根聲稱，國際機構沒有改變中國

值得一提的是，二人在之後的對話中仍將中國作為重要議題，接連重提類似“疫情中國負責論”、中印邊境衝突、中國“竊取”美國知識產權等謬論。

“美國最失敗的假設就是，中國加入的國際機構能夠改變中國，但最後發現是中國改變了這些機構。”隨後，比根還搬出來蓬佩奧等美國政客近日炮製的“中美接觸失敗論”，持續渲炒作中國威脅。

對於部分美國政客所謂的“中美接觸失敗論”，王毅8月5日表態稱，該論調重拾冷戰思維，完全否定了中美交往幾十年來取得的成果，不僅是對歷史進程的無知，也是對中美兩國人民的不尊重。這種散佈“政治病毒”的做法理所當然會受到美國國內以及國際社會的質疑和批評。

美國哈佛大學榮譽退休教授、美國知名亞洲問題專家傅高義近日駁斥道，上述論斷不符合事實。在傅高義看來，未來美中兩國仍應努力展開合作。他分析指出，雙方都應重視履行自身的政策承諾。從短期看，在各類敏感問題上，雙方應加強溝通、避免衝突。

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