北京市應急管理局通報豐台區發生中毒致2死3傷事故

微信公眾號“北京應急”9月1日發佈《關於豐台區有限空間作業中毒窒息事故的通報》，以下為通報全文：

各區、北京經濟技術開發區安委會，市安委會有關成員單位：

2020年8月26日10時32分左右，豐台區長辛店鎮盛德東興家園小區東區化糞池旁，發生一起有限空間作業中毒窒息事故，造成2人死亡，3人受傷。事故發生後，蔡奇書記、陳吉寧市長、張家明副市長分別作出重要批示，要求在全力組織傷者救治和善後工作的同時，進一步加強有限空間作業安全生產工作，嚴防此類問題再次發生。

此次事故暴露出相關物業管理單位未落實安全生產主體責任，對有限空間風險辨識不清，安全培訓不到位，未遵守有限空間作業安全審批及操作規程，未配備個體安全防護設備及應急救援裝備。相關屬地政府及行業部門對有限空間安全監管工作重視不夠，監督執法、教育培訓、風險提示等基礎工作不紮實，未有效履行安全監管（管理）責任。為深刻汲取事故教訓，防範類似事故再次發生，現提出以下工作要求：

01.認真吸取教訓高度重視有限空間作業安全管理工作

有限空間作業廣泛存在於市政工程建設、物業、燃氣、熱力、排水、環衞、通訊等城市運行領域和居民生活環境中，具有全天候、長期性、反覆性等特點，且風險極高易發生中毒窒息事故，盲目施救從而導致傷亡擴大。目前正值有限空間作業高峯期，各地區要高度重視有限空間作業安全工作，認真吸取事故教訓，舉一反三，結合正在開展的安全生產專項整治三年行動，進一步加強對有限空間的安全管理，採取有效措施防範有限空間作業事故。要充分利用多種渠道和形式進行事故警示教育，督促企業開展專題培訓，切實強化全社會、特別是有限空間作業相關人員的安全意識，增強安全技能，提高風險防範能力。

02.深入查找問題，客觀分析有限空間作業安全管理中的薄弱環節

這次事故暴露出全市有限空間作業安全風險防控還存在短板和盲區，事故防範基礎工作還不牢固，各地區及相關行業部門必須結合工作實際，全面查漏補缺，立即組織對本地區、本行業領域內重點單位、重點區域、重點場所的排查檢查，對發現的問題和隱患，加強跟蹤問效，督促相關單位建立並落實有限空間作業審批制度，在所有有限空間作業場所設置明顯的安全警示標誌，防止擅自進入及盲目施救。

03.強化安全監管確保有限空間安全管理責任落到實處

各地區要充分發揮安委會辦公室的統籌協調和綜合監管作用，加強對有限空間作業安全管理工作的組織領導，要利用督查、考核、通報等手段督促行業部門履行管行業必須管安全的責任，指導督促本行業領域內生產經營單位加強有限空間作業安全管理。鄉鎮街道要落實屬地責任，全面掌握轄區內有限空間作業風險領域，加強檢查巡查，消除監管盲區，及時制止違法違規行為。同時，要加大執法處罰力度，廣泛運用約談、通報、曝光、處罰等手段督促相關單位落實有限空間作業安全管理要求。

04.狠抓宣傳培訓全面普及有限空間作業安全管理知識

各地區及相關行業部門要開展事故警示宣傳，全面普及有限空間作業安全常識和科學施救知識。要督促作業單位開展內部專題宣傳教育，落實崗前培訓，切實使從業人員掌握作業風險和作業要求。嚴格履行作業審批、現場監護等工作制度，按規定配備符合國家標準要求的通風、檢測、照明、通訊、應急救援設備和個人防護用品。嚴格有限空間作業承發包管理，應委託具備專業能力的單位對污水池、化糞池、下水道等有限空間進行維修疏通作業，切不可隨意自行處置，發生危險時施救人員必須做好個人防護，杜絕盲目施救導致傷亡擴大。