孔帆:王毅的歐洲“魅力外交”與蓬佩奧的“脅迫外交”
【文/觀察者網專欄作者 孔帆】
8月30日,法國國際廣播電台在中國國務委員兼外長王毅訪德前一天發表了一篇題為“到訪法國的中國外長在向歐洲示好”的報道。文章表示,王毅8天5國之行的重點有兩項,一是向歐洲多國展現“魅力外交”,二是駁斥美國的單邊主義和經濟霸權。

而看看此前歐洲媒體對於美國國務卿蓬佩奧訪歐的報道,用詞除了“警告”就是“敦促”, 蓬佩奧的頤指氣使、高高在上讓歐洲人非常不爽。因此,布拉格拒絕簽署在本國5G建設上排除華為的聲明,奧地利也仍然沒有排除華為的打算,也算是一種硬氣的回應。
一邊是“魅力外交”,一邊是“脅迫外交”,歐洲到底會接納誰?國家無論大小,有誰願意接受脅迫呢?
不同待遇
當時蓬佩奧來歐洲,繞開柏林;“德國之聲”評論稱,跨大西洋關係跌到了低谷。其實,這是蓬佩奧的聰明之舉,因為他知道在柏林將遭遇更大的冷漠甚至反擊。
而王毅在歐洲的待遇則不可同日而語:
在意大利,王毅代表已經控制疫情的中國再次與意大利“碰肘”抗疫,意大利外長迪馬約也發出了“兩國重啓戰略經濟夥伴關係、共同重振經濟”的期許;
在荷蘭,首相呂特熱烈歡迎王毅,強調共同維護多邊主義;
在挪威,首相索爾貝格希望同中方儘快完成自貿協定談判;
在法國,總統馬克龍表示期待早日再次訪華;
王毅訪問歐洲多國最後一站是德國。德國總理默克爾28日表示,歐洲和中國應該在彼此可以合作的話題上繼續對話。但是,據我們的前方記者報道,默克爾以聯繫太晚為由可能不與王毅會面,而德外長此前曾會面亂港分子,香港國安法等問題可能會成為焦點。

荷蘭首相呂特會見王毅(圖/中國外交部官網)
法國的反饋
王毅歐洲之行,在法國停留的時間較長。法媒認為,王毅此次訪法重在增強兩國互動,凝聚雙邊共識。
法國《費加羅報》稱,法中兩國領導人保持聯繫非常重要,馬克龍曾承諾每年訪華,兩國元首互動頻繁。王毅自新冠肺炎疫情爆發後的首次出訪,是法中戰略對話的重要組成部分。
法國國際廣播電台認為,王毅此訪有助於籌備歐洲領導人與中國領導人於9月舉行的線上視頻峯會,歐中貿易協定預計會有重要進展。
法國《十字架報》稱,王毅的歐洲之行旨在再次展示“外交魅力”。該報援引一名評論家的話稱,在中美關係不斷惡化、美國拉攏盟友壓制中國之際,用一趟魅力之旅修復與歐盟的關係是中國外長的主要願望。
王毅訪歐之前,法國政界就已經開始預熱。在8月26日的法國僱主協會年會上,法國外交部長勒德里昂呼籲,面對新冠肺炎疫情帶來的危機,國際社會應加強合作、攜手應對。他抨擊個別大國奉行保護主義,損害國際團結和多邊合作,採取這種做法的人不會成為最終贏家,重申要同中國探討重新平衡貿易與投資,並就維護多邊主義加強合作。對於對華較為強硬的勒德里昂來説,此番表態實屬不易。
法國前總理拉法蘭則表示,新冠肺炎疫情帶來的影響巨大,中國有可能是今年唯一能夠實現經濟增長的主要經濟體,這將為歐洲經濟復甦提供機遇。此外,中國在應對氣候變化和保護生物多樣性方面是不可或缺的合作伙伴,歐洲應當重視和延續與中國的合作。

王毅在法國國際關係研究院發表題為《團結合作,開放包容,共同維護人類和平發展的進步潮流》的演講。(圖/中國外交部)
王毅在法國國際關係研究院發表演講之後,拉法蘭則表示中國外交部長訪法,有助於兩國溝通,並解決一些分歧。拉法蘭在現場還同王毅就中法、中歐之間關係和如何繼續深化務實合作等問題進行了探討交流。
8月27至28日,為了配合王毅外長訪法,拉法蘭領銜的法國展望與創新基金會還舉辦了線上年會。法國國際關係與戰略研究院院長帕斯卡爾·博尼法斯在會上説,中國經濟快速增長、國力強大對於美國而言並不是壞事,遺憾的是美國卻把這當作“不可接受的事”。以法中關係為例,在過去40年間,法國和中國的經濟體量關係幾乎調換了位置,兩國在貿易和戰略領域尋找到平衡點,成為大國關係的典範。歐洲國家不應屈從於美國加入對華“圍堵”行列,而應明確立場,與中國攜手維護多邊主義。
法廣記者30日報道説,幾個月來,中國的外交風格一直很強硬,而王毅的此次巡訪卻展現出魅力外交。法國戰略研究基金會的中國問題研究專家邦達茲(Antoine Bondaz)就王毅到訪法國發表推文,質疑愛麗舍沒有遵守外交禮儀,遵守對等原則。法國外長到訪北京並未獲得中國國家主席的會見,為何馬克龍總統今天親自會見王毅?他的這個質疑,正好表明了馬克龍對中法關係的重視,也顯示了王毅部長“魅力外交”的成功。
歐洲的考量
王毅歐洲之行的最後一站是德國。德國馬歇爾基金會的大西洋事務研究員以及歐洲外交關係委員會副高級政策研究員馬安洲(Andrew Small)認為,在當前這種情況下,歐洲對美中雙方都變得越來越重要。
他説,如果中國能夠保留進入歐洲市場和技術的機會,就可以減輕其地位在美國受到擠壓的影響;如果歐洲和美國在對華貿易政策上採取不同的做法,就會降低集體影響力;如果歐洲在政治、價值觀和安全問題上避免與美國結盟,那麼中國就更容易將當前與美國的動態(current dynamics)描繪成一場實力的較量,而不是對自己行為的反應。相反,如果美國能夠在所有這些問題上與歐洲建立共同戰線,(美歐)雙方將繼續佔據優勢地位。
卡內基國際和平基金會歐洲項目暫住研究員考克(Philippe Le Corre)表示,在這次訪問中,中國似乎專注於影響歐盟最大的成員國,如德國、法國、意大利和荷蘭等,這表明北京明白歐盟內部的權力在哪裏。
他認為,歐洲是一個容易分化的地方,在過去12年裏,中國一直與歐洲保持着相當良好的關係,這在很大程度上是對中國有利的。但最近幾年中國在歐洲的“態度”,已促使部分歐洲領導人重新考慮,並與美國、日本、加拿大或澳大利亞等國拉近關係。中國外長此次歐洲之行,可以説非常及時。

《新德意志報》提到,布魯塞爾手中握有很多還未打出的好牌:歐盟是中國最重要的市場,超出第二名很多,在美中貿易戰白熱化的形勢下,北京決不可能再失掉歐洲。對北京來説,歐洲在中美之間走平衡路線可以理解,歐洲可以不站隊中國,但至少不站隊美國、站在自己的對立面。
法國歐洲事務部長盧瓦佐(Nathalie Loiseau)在接受法廣記者施米特(Heike Schmidt)採訪時表示,中國是個文明大國,希望加強與歐洲國家的合作。
法國記者阿里·拉伊迪(Ali Laidi)認為,歐洲在中美全面競爭尤其是技術競爭中有所缺位,應向中國學習,提出長遠、詳細的發展計劃並落實具體支持舉措,應在歐盟內部形成集體合力推動多邊合作。
還有法國記者還注意到,在今年的中國兩會上,王毅曾形容中歐關係時用了“真朋友永不言棄”這樣一句歐洲諺語。法國記者表示,王毅此次訪歐時間長達8天,充分反映出中方對中歐關係的高度重視。
對華心結
當然,迎接王毅訪歐的不同聲音肯定會存在的,否則怎麼能顯示西方的自由民主呢?
我的鄰居帕斯卡在法國經濟財政部工作,他説法國政府內部有人對王毅訪問歐洲的效果並不看好,一是馬克龍以“通訊安全”為由婉拒了華為在歐洲“突圍”的計劃,二是法國對中國近年來強硬的外交風格不滿,特別是香港國安法的出台,讓法國和德國本來想拉近與中國距離的決心受到了“打擊”。
一位從事地緣研究的意大利朋友也告訴我,意大利外長迪馬尤雖然重申意中兩國是戰略伙伴,但也表示意大利將高度關切香港國安法的實施進展。
看來,香港國安法已經成了很多歐洲國家的一個心結。如何打開他們的心結,或許是進一步改善中歐關係的關鍵。但中國首先要做好自己的事情,不可能因為歐洲的心結,就放任香港再次亂起來。其實,王毅在訪歐過程中,已經亮明瞭中國的立場,也平和表達了“各國政府都會把自己的事情辦好,不干涉別國內政”,特別是中國堅持多邊主義、倡導合作共贏的理念。
《歐洲時報》發表社論稱,一個團結、穩定、繁榮的歐洲,對中國至關重要,對在此間生活發展的華僑華人也至關重要。我們期待雙方在歐洲疫情肆虐、防疫進入持久戰、世界不確定因素增加的不利環境下,務實求真、平等相待,“並肩”打好經濟重振這場關乎雙方國計民生的新的戰役。
本文系觀察者網獨家稿件,文章內容純屬作者個人觀點,不代表平台觀點,未經授權,不得轉載,否則將追究法律責任。關注觀察者網微信guanchacn,每日閲讀趣味文章。