以辯證思維冷靜分析上海面臨的四個“變與不變”！李強今天在這個培訓班上作報告

今天上午（9月2日），市委書記李強在市委黨校為第3期中青年幹部深入學習貫徹習近平總書記考察上海重要講話精神專題培訓班作報告時指出，當前正是“十三五”收官、謀劃“十四五”的重要當口，要認認真真、原原本本把習近平總書記考察上海重要講話精神學深學透，準確把握上海發展所處的歷史方位，深入思考謀劃上海未來發展的重大命題，始終保持清醒和理性，堅定信心和追求，砥礪能力和本領，以充滿激情、富於創造、勇於擔當的精神狀態，奮力創造新時代上海發展新奇蹟。

在新的更高起點上始終堅持“四個放在”，更好把握新發展階段的機遇和挑戰、形勢和任務

李強圍繞進一步深入學習貫徹習近平總書記考察上海重要講話精神，結合“十三五”發展歷程和“十四五”規劃編制，就上海的歷史方位、未來發展和各級幹部應有的精神狀態等，與大家深入談心交流。李強指出，習近平總書記考察上海重要講話深刻闡述了上海發展需要把握和解決好的一系列根本性、方向性、全局性問題，指明瞭上海發展的時代座標、前進方向、戰略重點。我們要認真總結“十三五”發展，在新的更高起點上始終堅持“四個放在”，以辯證思維冷靜分析上海面臨的“變與不變”，更好把握新發展階段的機遇和挑戰、形勢和任務。

上海發展的四個“變與不變”

李強指出，**把上海發展放在中央對上海發展的戰略定位上來看，上海服務全國改革發展大局的使命沒有變，但使命的具體指向發生了變化。**我們要更好代表國家參與國際合作與競爭，在嚴峻的外部挑戰中突出重圍；要積極探索具有中國特色、體現時代特徵的超大城市治理模式，更好彰顯社會主義制度優勢。**把上海發展放在經濟全球化的大背景下來看，上海堅定不移擴大開放的戰略方針沒有變，但開放的內涵和重點發生了變化。**我們要着力試驗高標準國際投資經貿規則，不斷優化營商環境，持續引進標誌性外資項目，推動更高水平“走出去”，深度融入全球產業鏈供應鏈。**把上海發展放在全國發展的大格局中來看，上海推動經濟高質量發展的主題沒有變，但高質量發展的動力源泉發生了變化。**我們要立足擴大內需，更加註重擴大有效投資、繁榮居民消費，更好依託長三角一體化發展和上海大都市圈的整體優勢，更加重視激發知識、技術、數據等新生產要素的活力。**把上海發展放在國家對長三角發展的總體部署中來看，上海龍頭地位沒有變，但是發揮龍頭作用的機理髮生了變化。**上海與周邊城市同城效應日益顯現、與蘇浙皖雙向賦能日益增強。我們要更加主動擔當作為，積極推動長三角各地分工合作、貢獻長板，把各自優勢變為共同優勢。

着眼長遠、服務大局、繼往開來，在育新機、開新局中牢牢把握未來發展主動權

李強指出，謀劃“十四五”發展，必須着眼長遠、服務大局、繼往開來，在育新機、開新局中牢牢把握未來發展主動權。**要以強化“四大功能”為主攻方向，把“五個中心”建設推向前進。**聚焦關鍵環節和重點領域破冰攻堅，加大改革開放力度，加快構築上海發展的戰略優勢。**要全力打造國內大循環的中心節點、國內國際雙循環的戰略鏈接。**深化上海國際金融中心建設，更好服務實體經濟。持續打響“四大品牌”，推動在線新經濟發展，更好發揮生產與消費對接平台作用，提升供給與需求的適配性。提供更多高水平科技供給，促進產業上下游相互配套、良性循環，打造自主可控、安全可靠的產業鏈供應鏈。加快打通科技成果轉化堵點，構建順暢高效的技術創新和轉移轉化體系。**要優化城市空間佈局，為未來發展開闢新的戰略空間。**中心城區要推進城市更新、提升經濟密度、強化核心功能，加強重點區塊深度開發；上海自貿試驗區臨港新片區和長三角生態綠色一體化發展示範區要攜手推進更深層次的改革和更高水平的開放；五大新城要按照產城融合、職住平衡、生態宜居、交通便利的要求加快建設、加快發力；寶山、金山要堅定不移推動轉型發展；崇明世界級生態島建設要持續深入推進。**要有序推動產業結構升級，加快塑造發展新動能。**強化金融、貿易、航運等優勢產業，加快發展“高、新、專”服務業，加快發展集成電路、人工智能、生物醫藥與電子信息、汽車、高端裝備、先進材料、生命健康、時尚消費產業，逐步形成新重點產業體系。**要把握超大城市特點和規律，提升城市治理現代化水平。**始終圍繞“人”這個核心，強化社會協同、公眾參與，建強基層組織，夯實治理底盤，增強社會活力。牢牢把握“巨系統”這個特質，強化科技賦能，建好政務服務“一網通辦”和城市運行“一網統管”，以智能化、智慧化提升治理效能。堅決守牢安全這個底線，強化風險預防和應急處置能力，築牢城市安全預防體系，提高城市抗風險的韌性。**要在推動“人人出彩”中創造人民幸福生活。**把創新創業之火燒得更旺，把引賢納才之門打得更開，把品質生活之基築得更牢，人人在奮鬥中出彩，城市在人人出彩中永葆生機活力。

全市各級黨員幹部要始終保持創造新奇蹟的精神狀態，始終有那一股子幹事創業的精氣神

李強強調，**面對新形勢、新任務，全市各級黨員幹部要始終保持創造新奇蹟的精神狀態，始終有那一股子幹事創業的精氣神。**要保持清醒和理性，善於觀大勢、把大局，提起氣、沉下心，堅定不移辦好我們自己的事情，走好自己的路，抓好已經確定的工作。要堅定信心和追求，發揮開路先鋒、示範引領、突破攻堅作用，敢於挑最重的擔子、啃最難啃的骨頭，力爭上游、爭創一流。**在上海這座城市從事管理服務工作，必須有過硬的本領，要有幾把“刷子”。**要砥礪能力和本領，拓寬視野眼界、注重學習提高、加強實踐歷練。更好地抓發展、促改革、保民生、優治理、強黨建，不斷推動本地區、本部門、本單位的工作與時俱進。

市委常委於紹良主持，諸葛宇傑出席。