【行走自貿區】天津自貿區:強化京津冀聯動 打造國際合作示範區

天津自貿試驗區自2015年4月21日正式掛牌運行以來至2020年6月底，累計新登記市場主體6.9萬户，註冊資本2.33萬億元，是設立前歷年登記市場主體的近3倍。圍繞“為國家試製度、為地方謀發展”這一戰略目標聯動發展，天津自貿區在服務“京津冀協同發展”上已取得突出成效。

在“行走自貿區”網絡主題活動天津自貿區雲座談會上，經濟日報-中國經濟網記者瞭解到，天津自貿試驗區總面積119.9平方公里，涵蓋天津港東疆片區、天津機場片區和濱海新區中心商務片區。以服務和推動“京津冀協同發展”國家戰略為地方特色，重點實施行政管理、投資、貿易、金融和引領推動京津冀協同發展五方面試點內容。三大片區各具規模，圍繞“為國家試製度、為地方謀發展”這一戰略目標聯動發展，特別是在服務“京津冀協同發展”戰略和加強同“一帶一路”沿線國家與地區合作等方面形成了優勢互補的“鼎立”之勢。

相關負責人表示，在服務和推動京津冀協同發展方面，瞄準京津冀協同發展高水平對外開放平台，加速推進制度創新。《總體方案》、《深改方案》中70餘項京津冀特色制度創新措施已全部實施，另外推出並實施《天津自貿試驗區服務京津冀協同發展的八項措施》《天津自貿試驗區服務京津冀協同發展工作方案》，也取得了良好成效。

經濟日報-中國經濟網記者在雲座談會上獲悉，通過構建京津冀國際貿易大通道，天津自貿區在全國率先實施京津冀區域通關一體化改革，探索口岸通關和物流流程綜合優化改革，2019年進、出口通關時間分別下降至36.8和3.27小時。

為服務京津冀企業國際化經營，天津自貿試驗區發揮跨境本外幣資金池、FT賬户等跨境投融資綜合功能優勢，着力打造“走出去”海外工程出口基地、央企創新型金融板塊承載地和跨境投融資樞紐，累計70多家央企設立超過400家創新型金融類企業；2019年承接非首都核心功能疏解項目超過600個，新增市場主體中京津冀企業超過50%

在服務京津冀高質量開放型經濟發展方面，我們設立總規模100億元的京津冀產業結構調整引導基金，成立京津冀眾創聯盟，成功實現離岸租賃、國際保理、物流金融、醫療健康、數字經濟、二手車出口等創新業務，促進新經濟、新動能、新模式的培育。

同時，天津自貿區做好總結評估和複製推廣工作。簽署津冀自貿試驗區戰略合作框架協議，總結推出178項可與京津冀地區聯動發展的經驗案例，區域通關一體化、租賃跨關區聯動監管、“一個部門、一顆印章審批”、融資租賃收取外幣租金、税務綜合一窗等一批創新成果在京冀推廣實施。

相關負責人講到，去年下半年，經過深入研究謀劃，天津市政府印發了《關於支持中國（天津）自由貿易試驗區創新發展的措施》和《中國（天津）自由貿易試驗區創新發展行動方案》，在京津冀協同發展方面提出了新一批制度創新措施，持續推動建設京津冀協同開放的國際合作示範區。一是繼續發揮改革開放示範引領作用。支持自貿試驗區“一帶一路”企業綜合服務中心和境外辦事機構建設。建立與“一帶一路”沿線特殊經濟區的戰略協作關係，開展國際產能合作。積極打造“京津冀+一帶一路”海外工程出口基地。二是持續增強港口航運綜合服務功能。以京津冀等經濟腹地貨主需求為導向，着力推動航運制度創新和航運要素自由流動，推動由貿易通道向貿易中心邁進，更好地服務世界一流智慧港口、綠色港口建設。三是不斷提升跨境投融資樞紐作用。率先落實國家關於銀行、證券、保險等金融業擴大開放的工作部署，推進京津冀金融同城化，充分發揮自由貿易（FT）賬户作用，更好地滿足京津冀企業國際業務需求。四是強化京津冀改革創新協同聯動。加強與河北自貿試驗區、北京服務業擴大開放的對比試驗、互補試驗，繼續梳理發佈可在京津冀推廣的試點經驗案例，推動與北京市、河北省相關產業園區開展深度合作，共同打造協同開放的載體。

相關負責人表示，天津自貿區將繼續發揮改革開放示範引領作用，強化京津冀改革創新的協同聯動，共同打造系統開放的國際合作示範區。