曹野蠻：捷克這麼作，我們斯洛伐克人也被連累了

【文/觀察者網專欄作者 曹野蠻】

捷克共和國，中歐的一個小國。除了約100年前的捷克式輕機槍和沒有許願池的布拉格，中國人可能對這個國家瞭解不多。過去中捷兩國關係相當好，兩國首都北京和布拉格甚至成為友好城市關係。但最近這種良好的關係越來越糟，因為捷克反對派政客決定忽視一箇中國原則，訪問台灣，這顯然是中國政府無法接受的。

依照我的理解，一箇中國原則是：“中國”這個名稱下只有一個主權國家，就是中華人民共和國，台灣和大陸都是一箇中國不可分割的組成部分。任何外國都不應該干涉中國的內政，但捷克的反對派政客們已經決定無論如何也要這樣做了。這不，捷克參議院議長米洛什•維斯特奇爾就率領了一個龐大的代表團“訪問”台灣。

捷克議長是何人？

對此，中國駐捷克大使館稱，維斯特奇爾此行嚴重侵犯中國國家主權，嚴重干涉中國內政。呼籲捷克共和國堅持一箇中國的原則，採取具體措施消除與事件有關的不利影響，採取切實措施維護中捷關係的穩定發展。

説實話，我能從這件事情中感受到中國人的憤怒。很多人因此開始敵視捷克共和國和捷克人，甚至連帶着波及到了我們無辜的斯洛伐克人（一些中國人還不知道斯洛伐克在30年前就已經與捷克分道揚鑣了）。所以我想説，在評價捷克議長“訪台”這一事件之前，我必須要給中國網友普及一下捷克的政治格局和相關背景。

捷克的政治體制與中國完全不同。捷克採用多黨議會民主制，政府首腦為總理，擁有選擇和行使國家政策的最高權力。總統由國會聯合推選，為名義上的國家元首，只有有限權力。捷克國會是國家最高立法機構，實行參眾兩院制。此次“訪台”的是參議院的議長，他的官方職責是緩和辯論，就程序作出裁決，宣佈投票結果。在參議院會議上，他決定誰可以發言，並有權懲戒違反分庭程序的議員。但這一職能並沒有賦予他多少真正的政治權力。

捷克總理巴比什與參議長維特齊在電視節目上辯論 視頻截圖

捷克政府也是“反華”政客的受害者

維斯特奇爾也不是捷克共和國唯一支持台灣的反對派政客。如前所述，北京和布拉格曾經是友好城市，這個協議於2016年簽署。協議的第三條談到一箇中國的政策，因此捷克和布拉格的政客都知道這一點，並通過簽署這項協議表示接受“一箇中國”原則。但當新市長赫里布上任後，他拒絕接受這一協議，並表示希望取消有關接受“一箇中國”的協議。赫里布是反對黨海盜黨的成員，他經常發表“反華”觀點，並負責捷克共和國的“反華”運動。去年，他取消了布拉格和北京的姐妹關係，轉而與台北達成了類似的協議。

但事實上，維斯特奇爾此行既沒有得到捷克政府的支持，也沒有得到捷克總統的支持。捷克政府也批評了參議院議長訪問台灣。

捷克外交部長説：“我已經多次重申，捷克共和國的外交政策是由政府制定的，不是由參議院議長制定的。我們在上世紀90年代所確定的對華政策並沒有改變。”事實上，捷克共和國並不承認台灣是“一個獨立的國家”，而僅僅是中國的一部分。歐洲國家中，只有梵蒂岡唯一承認台灣是“國家”。其他大部分歐洲國家，儘管與台灣保持貿易關係，但同時承認一箇中國的原則。台灣沒有大使館，而是由“商務和文化辦事處”代替。

儘管中國已經警告捷克，如果他們決定繼續按計劃訪問台灣，中國將採取行動。但大多數捷克人認為，中國真正能影響捷克經濟的方式並不多。分析人士説，中國可能凍結與捷克共和國的外交關係，限制前往布拉格的中國遊客，或者清算他們在捷克公司的股份。但這對捷克經濟的影響有限，而且捷克經濟對中國的依賴程度也不高。

據報道，中國在捷克共和國的總投資額約10億美元，但只是購買資產和各種收購（例如，布拉格的斯拉維亞）。相反，台灣的投資確實是投資性質的。據捷克投資公司（CzechInvest）統計，台商在捷克共和國的投資創造了24000個新就業崗位，而中國大陸的投資僅為4000個。由於台灣這個小島比中國大陸小60倍，這種差異就更加顯著了。

所以此次陪同維斯特奇爾訪問台灣的主要是企業家和專注於經濟創新領域的公司代表。代表團成員包括近40家公司的代表，這些公司希望台灣與捷克共和國建立聯繫，簽訂合同，增加台灣在捷克共和國的投資。參加這種訪問的企業家可以獲得新的商業聯繫，並瞭解他們將來可以參與的當地投資計劃。

然而我去查了下中國商務部對外投資合作國別（地區）指南——捷克（2019版），其中提到：2018年雙邊貿易額達到163億美元，同比增長30.6%。中國成為捷克第二大貿易伙伴，捷克是中國在中東歐地區的第二大貿易伙伴。截至2018年底中國對捷克累計協議投資近30億美元，是2013年的10倍，投資企業數量達到50多家。而且中捷之間還有“16+1合作”，兩國也在致力於“一帶一路”倡議和捷克工業4.0的對接，未來合作發展前景很大。

更有意思的是，根據台灣“經濟部“”資料顯示，累計至2019年9月，台灣在捷克的投資案共25件，金額達1億6048萬美元（看到“達”這個詞我笑了），而台捷雙邊去年貿易額近8.2億美元，台灣享有貿易順差8978萬美元。

這樣看來，不知道這些分析人士和報道的底氣從何而來？

也許正是因為如此，捷克政府並不認同維斯特希爾及其相關政客與台灣的關係。捷克總統拒絕支持這次訪問計劃，他説，訪問台灣意味着打破歐洲統一的對華政策，這將嚴重影響捷克企業的經濟。然而，由於維斯特奇爾在中國沒有任何經濟利益，最有可能遭受此次訪問後果的是捷克公司，他們是無辜的受害者。像斯柯達（shkoda）或捷信（Home credit）這樣的公司確實支持“一箇中國”，並試圖與中國保持良好的關係。儘管捷克政府和在華經營的捷克公司不干涉中國內政，也不支持台灣“獨立”，但他們卻是需要為捷克議長“訪台”付出代價的那一方。

9月4日，與捷克議長同行赴台的布拉格市長賀瑞普（Zdenek Hrib）也跟他一唱一和，稱自己是“台北市民”。

歐洲人也有自己的“台灣問題”

捷克政客似乎非常關心中國的形勢。他們關心香港，關心台灣，關心西藏，關心與中國有關的一切，但是當談到自己國家的情況時，他們突然變得很安靜，假裝沒有問題。事實上捷克也有一個類似的問題，但沒有人負責解決它，更不用説試圖解決它了。

捷克共和國是一個國家，但作為一個國家，它由捷克、摩拉維亞和西里西亞三部分組成。捷克人、摩拉維亞人和西里西亞人已經在一起生活了幾個世紀。大摩拉維亞帝國滅亡後，捷克成為捷克-摩拉維亞-西里西亞地區的政治中心，1019年後摩拉維亞與捷克永久相連，很快西里西亞又與之相連，後來所有這些領土都被賦予了捷克王國的新名稱。

摩拉維亞和西里西亞有着悠久的獨立自治的歷史。摩拉維亞和西里西亞作為捷克共和國的一部分，在相關權力被布拉格政府奪走之前，長期以來都擁有領土自治權。儘管他們多次要求歸還自己的自治權，但捷克政府的反應始終是沉默和無視。由於捷克共和國很小，在世界政治中的代表性也不是很高，也沒有暴力抗議，因此，如果你不是捷克或斯洛伐克公民或特別關注中歐的人，你就沒有機會知道這一點。摩拉維亞人有時會問摩拉維亞自治的情況，捷克政府也從來沒有做出任何回應。

捷克政客們怎麼會如此關心世界另一邊的國家，卻對自己國家的問題置之不理呢？

事實上，許多歐洲國家也有類似的情況，在其國內也有這樣的地區，這些地區要求自治，但卻從未被給予權力。加泰羅尼亞的分離主義政客一直在推動從西班牙獨立。歐盟完全站在馬德里政府一邊，後者拒絕加泰羅尼亞獨立。一個關鍵原因是：歐洲其他許多地區都有自己的民族主義運動，如果成功，可能會破壞歐盟成員國的穩定。據歐盟稱，其28個成員國包括276個不同的政治結構和類別的地區。如加泰羅尼亞和蘇格蘭，在布魯塞爾有自己的代表處。歐洲議會有一個由地區政黨組成的聯盟——歐洲自由聯盟，佔據2%的席位。在276個地區中，有些地區正迫切要求獨立或更大程度的自治。顯而易見，在所有情況下，歐洲國家都拒絕接受分割自己的土地。

對大多數人來説，批評外國是很容易的，處理好自己國內的事情卻不見得那麼容易。我認為捷克的政客們應該更多關注摩拉維亞和西里西亞人民對自治的要求，而不是關注中國和中國內政！

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