駐歐盟使團團長張明大使就中德歐領導人會晤舉行德國媒體專場吹風會

中國駐歐盟使團網站9月12日消息：2020年9月11日，駐歐盟使團團長張明大使就即將舉行的中德歐領導人會晤舉辦德國媒體專場吹風會，德國《商報》《南德意志報》《法蘭克福匯報》《時代週刊》和德新社駐布魯塞爾高級記者出席。

以下是吹風會實錄：

**張明大使：**歡迎大家出席今天的吹風會，也很高興有機會同德國媒體朋友們交流。

今年是中歐建交45週年，也是中歐關係的大年。年初，突如其來的新冠肺炎疫情席捲全球，但並沒有阻斷中歐雙方的溝通交流。習近平主席、李克強總理等中方領導人以通話、致信等方式，同歐方領導人保持密切聯繫。六月，中歐舉行了第二十二次領導人會晤。之後，劉鶴副總理與東布羅夫斯基斯執行副主席共同主持了第八次中歐經貿高層對話，韓正副總理同蒂默曼斯副主席就應對氣候變化等綠色領域合作進行了深入交流。就在昨天，中歐還舉行了首次數字高層對話。這些都充分展示了中歐推進全面戰略伙伴關係的決心。

9月14日，習近平主席將同德國總理默克爾、歐洲理事會主席米歇爾、歐盟委員會主席馮德萊恩共同舉行中德歐領導人會晤，就中歐關係和共同關心的問題進行深入溝通交流。這種會晤形式在歷史上還是首次。我們期待通過此次會晤增進中歐政治互信，推動務實合作，進一步發出中歐共同維護多邊主義和自由貿易，攜手促進世界疫後復甦的積極信號，為“後疫情時代”中歐關係和世界和平發展注入信心動力。

我注意到，隨着德國擔任歐盟輪值主席國並將對華關係置於優先議程，德國媒體發表的中歐關係報道數量也在顯著增多。你們今天一定帶着很多問題而來。下面，我願意回答大家的問題。

中歐投資協定：雙方努力推進談判，致力於如期年內完成

南德意志報：國有企業是中歐投資協定談判的一個關鍵問題，歐方希望中國取消對國有企業的特殊待遇。但中方前一段時間出台了國企改革三年行動方案，提出要做強做優做大國有企業。中方此舉似乎同歐方願望背道而馳，中方是真心願同歐盟達成協議嗎？

**張明大使：**中歐投資協定是雙方高度重視的一項雙邊議程，已談了好幾年，近兩年來談判進程加速。特別是在疫情對世界經濟產生深刻影響的背景下，中歐努力推進談判，致力於如期在年內完成，這本身就具有特殊意義。它釋放出共克時艱的積極信號，有利於增強雙方企業經營的信心，將助力疫後全球經濟復甦，共同維護開放的貿易投資環境。

毫無疑問，大家都很關心談判進展。今年初以來，中歐投資協定談判已進行了六輪。“公平競爭”項下議題取得了重大進展，第八次中歐經貿高層對話對此予以了確認。此外，雙方在可持續發展、市場準入負面清單這兩個議題下加緊談判，不斷縮小分歧，尋找潛在着陸區。9月下旬，中歐雙方團隊將舉行新一輪談判。我們期待談判繼續取得新的重大進展，最終如期完成這項工作。

談判取得的這些進展是雙方密切溝通合作、相向而行的結果，未來仍需雙方共同努力。本週三，我同前歐委會主席普羅迪先生共同參加了一個研討會，他的發言給了我很大的啓發。他談到，中歐雙方都有發展彼此合作的願望，也都需要做出妥協。妥協是談判的重要藝術，也是政治的最高藝術。中歐雙方需要繼續相互合作、密切溝通、相向而行。

當然，我們的雄心不應止於投資協定。希望中歐雙方在達成一項全面、平衡、高水平的投資協定後，着眼長遠、繼續努力，儘快開展自貿協定可行性研究，啓動自貿進程。

國有企業不僅存在於中國，在世界各國也都普遍存在，比如德國、法國等歐盟成員國。過去幾十年，中國國有企業經歷了重大改革，現已成為自主經營、自負盈虧、自擔風險、自我約束、自我發展的獨立市場主體，運作也完全實現了市場化。世界貿易組織堅持“所有制中立”原則，國有企業不應因所有權問題受到歧視。

德新社:在中歐投資協定談判中，中方做了哪些妥協？中方希望歐方做出哪些妥協？

**張明大使：**去年中歐領導人會晤期間，雙方領導人做出了一個重要的決定，就是在2020年完成中歐投資協定的談判。剛才我介紹了，雙方一年多來認真落實領導人共識，推動談判取得重大進展。此外，中歐還達成地理標誌協定，簽署兩份航空安全協定，都是實實在在的成果。至於中歐投資協定談判雙方都做了哪些妥協，鑑於談判仍在進行中，我不便透露。當協議最終達成的時候，大家都會看到。

中歐關係：只有合作與夥伴才是打開未來大門的鑰匙

法蘭克福匯報：我在同歐盟官員的交談中瞭解到，中方對歐盟自2019年初以來以“制度性對手”定義歐中關係感到不滿，這是什麼原因？

**張明大使：**中歐建交45年來，雙邊關係取得長足發展，這可能是當時作出建交決定的前輩們難以想象到的。其間中歐還建立了全面戰略伙伴關係。這既體現出雙方如何看待對方，也反映了中歐合作的戰略意義和全球意義。無論從中歐關係發展的歷史還是現狀來看，中方都認為雙方擁有強大的夥伴關係，充分體現在諸多領域及國際事務層面的密切合作中。

歐盟去年出台政策文件，將中國定位為三個角色：夥伴、競爭者和制度性對手。彼此互為夥伴，這是中歐雙方長期來的共識。對於競爭者的定位，我也認同，任何合作伙伴間都存在競爭。中歐之間是良性的競爭，可以稱之為“合作式競爭”。對於制度性對手，我認為這不符合事實。中歐擁有廣泛共識，包括維護多邊主義、反對保護主義，維護以聯合國為核心的國際體系、以世貿組織為核心的多邊貿易體制。中歐也擁有巨大共同利益，雙方已互為第一或第二大貿易伙伴，雙向投資發展迅速。這不僅惠及雙方人民，也有力推動了世界經濟發展。在國際地區熱點問題上，中歐合作十分密切，比如伊朗核問題上，這對維護地區和平穩定非常重要。

中歐之間沒有地緣戰略衝突。當然任何一對夥伴間都會出現分歧和摩擦，但若是由於存在一些分歧和摩擦就將對方視為對手，那麼就可能處處皆對手，世界就不太平了。希望歐方慎重考慮制度性對手的定位。同時，無論歐方如何定位，中方依然會堅定地推動中歐全面戰略伙伴關係發展。我們堅信，只有合作與夥伴才是打開未來大門的鑰匙，相互對抗、互為對手無法讓世界更美好，也不會有助於解決面臨的問題和挑戰。

法蘭克福匯報：您如何評價本屆歐盟機構領導人？他們對華態度似乎日趨強硬。從第二十二次中歐領導人會晤後中方的表態看，中方似乎樂於同歐方開展這種開放坦誠的對話？

**張明大使：**新一屆歐盟領導機構上任近十個月以來，延續了歐盟重視對華關係的政策，這段時間中歐高層互動十分頻繁。從這些密集的交流中，我感受到雙方合作的意願依然強勁。國際形勢在發生變化，中歐作為夥伴擁有共同利益，對全球治理健康發展有共同責任，也存在許多共識。同時，雙方都不迴避雙邊關係中存在的問題和誤解。即便是涉及到中國內政的一些事務，中方堅定拒絕外部干涉，但作為夥伴，依然是本着真誠坦率的態度説明中國的有關政策與實情，努力通過溝通使歐方更好地理解中國的發展戰略和政策舉措。

中國從來沒有帝國主義的基因

法蘭克福匯報：歐盟外交與安全政策高級代表博雷利在西班牙媒體上發表長文，稱中國意圖將國際秩序轉變為具有中國特色的選擇性多邊體系，使經濟和社會權利優先於政治和公民權利，您對此作何回應？

**張明大使：**我閲讀了博雷利高級代表的文章，對其中部分觀點表示贊同，另一些卻無法苟同。比如文章稱中國為“新帝國”。中國確實是擁有5000多年悠久歷史的文明大國。即便人們將古代中國稱為“帝國”，但中國從來沒有帝國主義的基因，歷史上從未做過征服、殖民、掠奪等具有帝國主義特徵的事情。文章也提到600年前偉大的中國航海家鄭和率領龐大船隊抵達印度洋乃至東非沿岸的故事，這就是一個很好的例證。

鴉片戰爭以來，由於帝國主義和殖民主義侵略，中國淪為半封建半殖民地國家。自那以來，中國人民堅持不懈地努力以恢復中華民族的主權、尊嚴和繁榮，也就是中華民族偉大復興的夢想。為此，一代代仁人志士作出了艱苦努力和探索，但中國從未意圖征服世界、掠奪他人、殖民他國。我們的目標很偉大，也很簡單，就是讓14億老百姓過上體面、幸福的生活。為此，我們一心一意謀發展，這就需要持久和平的國際環境和開放的國際合作。這也是中國長期堅持改革開放和獨立自主和平外交政策的原因。中國提出構建人類命運共同體，就是要與世界各國攜手合作，實現共同和平與繁榮。將它同“新帝國”聯繫在一起，完全是對中國發展意圖的誤判和曲解。

中國是當今國際秩序的維護者、受益者、支持者和貢獻者。我們沒有意願也沒有能力對國際秩序進行“革命”，或是另起爐灶創造自己的體系。當然，隨着時代向前發展，國際秩序也需要不斷發展改革。這種改革需要經過國際社會所有成員，不論國家大小，共同參與，平等協商。

中國擁有14億人口，要解決14億人温飽問題，實現學有所教、病有所醫、老有所養、住有所居已是一項非常困難的任務。我們能把這件事做好，就是對人類和國際社會做出的最大貢獻。對此，我們希望得到歐方夥伴的理解和支持。

網絡安全：希望歐盟走多邊主義和國際合作道路

商報：中國最近發起了《全球數據安全倡議》，在數據安全領域提出了自己的關切，您能否介紹一下相關情況？

**張明大使：**網絡是全球未來發展的基礎設施。各國都重視網絡發展，也高度重視網絡安全問題。但實現網絡安全不能靠單打獨鬥，更不能靠無端攻擊抹黑和脅迫霸凌，唯一有效的方法是通過各方溝通合作。

9月8日，中方提出了《全球數據安全倡議》，呼籲各國秉持發展和安全並重的原則，平衡處理技術進步、經濟發展與保護國家安全和社會公共利益的關係，強調要以事實為依據全面客觀看待數據安全問題，反對濫用信息技術從事針對他國的大規模監控、非法採集信息，相關企業也不得在產品和服務中設置後門，非法獲取用户數據、控制或操縱用户系統和設備等。

中方提出這一倡議是推動全球網絡安全事業的一件實事。我們希望將其作為國際合作解決網絡安全問題的一個藍本。希望包括歐盟在內的世界各國積極參與，各方可通過雙邊或地區協議等形式確認有關承諾，共同解決有關網絡安全關切。

當前，國際上一些勢力採取非文明方式處理網絡安全問題。這明顯違背多邊主義、市場經濟規律和自由貿易等基本原則，對全球網絡以及世界經濟發展有害無益。歐盟素來堅持多邊主義，維護市場經濟基本原則，我們希望歐盟在網絡安全問題上堅持走多邊主義道路，走國際合作道路。

無端指責抹黑中國無益於維護歐洲利益和價值

時代週刊：您提到德國媒體關於中國的報道越來越多，您認為德媒涉華報道是否平衡，有哪些需要改進的地方？

**張明大使：**我的責任不是評判媒體報道，而是與你們坦誠地溝通交流。

南德意志報：中歐達成雙邊投資協定後，需經歐洲議會多數批准。如果“可持續發展”等內容不夠紮實，我不認為歐洲議會將會批准協定。當前，歐洲議會在人權、香港、新疆等問題上對中國的批評聲音越來越多，不信任在增加。中方如何應對這一情況？

**張明大使：**歐洲議會是歐盟的一個重要機構，中方同歐洲議會保持密切聯繫，我本人也多次應邀與議員們進行坦誠、充分的溝通。中歐投資協定談判是中歐雙方着力推動的重要議程，協定達成後，中歐雙方均要履行相應的審批程序。因此，雙方在談判中都要為各自人民負責，協議也必須是雙贏的。談判完成後，雙方政府都有責任向各自立法機構介紹協定內容。中方也會向歐洲議會和普通民眾進行介紹，贏得更多支持。

我本人在布魯塞爾工作已近三年，其間發現一個十分令人費解的現象，就是中歐中間相當一部分分歧往往涉及中國內政，而不干涉內政是國際關係的基本準則。我注意到歐洲議會在有關問題上的一些表態。對於干涉中國內政的企圖，我們當然不能接受。同時，考慮到中歐全面戰略伙伴夥伴，即使一些問題涉及中國內政，作為中國駐歐外交官我們也會坦誠地向歐方闡明中方立場。中歐在人權領域建立有機制性對話渠道，也正發揮積極作用。關於香港、新疆等問題，中方通過雙邊渠道或媒體也都認真負責地説明了事實真相。

我注意到，近年來一些涉華議題不斷被炒作，過程基本可以分為三步：第一步，西方某個“專家”或機構拋出一份極不負責任、充滿虛假信息的報告，對中國無端污衊指責。第二步，西方媒體不論青紅皂白一擁而上，不做任何調查，在沒有任何實證的情況下極力炒作這些虛假信息。第三步，一些西方國家政府在同樣沒有任何調查和實證的情況下，接過媒體的炒作，將這些虛假信息變為對華關係中的問題。比如，把中國的反恐去極端化政策歪曲為大規模“拘留營”，把增加就業的惠民政策歪曲為“強迫勞動”，這顯然是十分不公正的，對中國人民和政府是極大的不尊重。不知道某些西方政客是在維護所謂的利益和價值觀，還是在打地緣政治牌？無論如何，政府、學術機構和媒體都應秉持公平公正態度，下結論前要充分地瞭解情況和掌握充足的證據，應基於事實，而不是基於虛假信息甚至謊言。無端指責抹黑中國無益於維護歐洲利益和價值。總之，中歐要做夥伴而非對手，應真誠相待，堅持通過對話和溝通增進了解，加強互信，以建設性方式管控和解決彼此分歧矛盾。