銀保監會：房地產金融化、泡沫化傾向得到有效遏制

（文/張志峯 編輯/尹哲）“房地產金融化、泡沫化傾向得到有效遏制。”9月14日，銀保監會銀行檢查局副局長朱彤在新聞通氣會上説道。

他表示，房住不炒政策得到有效貫徹，銀保監會持續開展30多個重點城市房地產貸款專項整治，加大對首付貸、消費貸資金流入房市的查處力度，引導銀行資金重點支持棚户區改造等保障性民生工程和居民合理自住購房需求，保障性安居工程貸款餘額穩步增長。

此外，銀保監會有關負責人在會上稱，經過近幾年銀行業市場亂象整治後，“蘿蔔章”、理財違規兜底等行業重大違法違規問題基本杜絕。銀行業自我糾偏的自覺性增強，2019年銀行金融機構自查發現的問題已完成80%的整改，合規制度建設不斷完善。

據介紹，今年前8個月，銀行業新增人民幣貸款投放14.4萬億元，同比多增2.4萬億元，貸款主要投向製造業、基礎設施、科技創新、小微、三農等重點領域。相關負責人表示，今年前8個月，銀行業新計提撥備1.4萬億元，撥備餘額6.5萬億元，撥備覆蓋率176.5%，具備較強的信用風險抵禦能力。

日前，中國人民銀行黨委書記、中國銀保監會主席郭樹清也發文稱，按照黨中央的決策和部署，防範化解金融風險攻堅戰已取得重大成效，主要體現在金融資產盲目擴張得到根本扭轉、影子銀行風險持續收斂、不良資產認定和處置大步推進、互聯網金融風險大幅壓降、房地產金融化泡沫化勢頭得到遏制等方面。

郭樹清指出，房地產泡沫是威脅金融安全的最大“灰犀牛”。近年來，各地區各部門根據“房住不炒”和“一城一策”精神，優化金融資源配置，嚴防資金違規流入房地產市場。

2019年與2016年相比，房地產貸款增速下降12個百分點，新增房地產貸款佔全部新增貸款的比重下降10個百分點。既滿足房地產行業平穩發展的正常需要，又避免因資金過度集中出現更大風險。

數據顯示，2017年至2019年，銀行業向實體經濟提供的信貸資金和債券投資年均增速分別高達12.1%和13.9%。

與之相比，資產年均增速只有7.7%，不及2008年至2016年的一半，相當於向實體經濟多投入64萬億元資金的同時，銀行業資產少擴張88萬億元。

另外，保險業激進的投資理財型業務得到遏制，壽險業務的中短期保費佔比從31%的歷史高點降至4%。企業部門槓桿率穩中有降，居民和政府部門槓桿率增速放緩。宏觀槓桿率扭轉了2008年至2016年年均上升10多個百分點的勢頭，最近3年總體穩定在250%左右。

郭樹清表示，我國影子銀行風險隱患一度非常嚴重。影子銀行層層嵌套，風險隱蔽，與房地產泡沫、地方隱性債務、非法互聯網融資等緊密交織。

2017年，金融系統開始集中整治不規範的同業、理財和表外業務，2018年資管新規落地實施，經過幾年努力，初步呈現根本性好轉勢頭。

2019年末，影子銀行規模較歷史峯值壓降16萬億元。同業理財、同業投資和券商資管分別較峯值縮減87%、26%和42%。委託貸款、信託貸款和各類交叉金融投資產品持續收縮。

對此，一些國際組織和專業機構給予高度評價，認為中國降低影子銀行風險的成績最為顯著，從根本上維護了金融體系穩定。

互聯網金融方面，經過集中整治，一大批違法開辦的互聯網理財、保險、證券、基金和代幣機構被取締。全國實際運營P2P網貸機構，由高峯時期約5000家壓降至2020年6月末的29家，借貸規模及參與人數連續24個月下降。

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