雲南瑞麗新冠確診病例系偷渡入境，今日市區將全員核酸檢測
昨天（9月14日），雲南省衞生健康委發佈，瑞麗市發生了2例輸入性新冠肺炎確診病例。今天8點30分開始，瑞麗將全面開展市區全員新冠肺炎疫情核酸檢測，檢測費用由政府承擔。
9月14日晚，瑞麗市通報新冠肺炎疫情防控情況，介紹輸入性新冠肺炎確診病例活動軌跡。病例基本情況病例楊佐某，女，32歲，緬甸籍，常住緬甸曼德勒省曼德勒市，我境內暫住地為瑞麗市奧星世紀小區。病例依某，女，16歲，緬甸籍，為楊佐某保姆，與楊佐某同住。9月13日，根據患者流行病學史、核酸檢測結果及臨牀診療資料，診斷楊佐某及其保姆依某為新冠肺炎確診病例，為緬甸輸入病例。
值得一提的是，9月3日，楊佐某攜3個孩子及2個保姆自緬甸偷渡入境，於中午14:00時左右到達並暫住奧星世紀小區其姐楊貴某家。
9月15日，瑞麗市人民政府網站發佈《關於開展全員新冠肺炎核酸檢測的通知》如下：
全市廣大市民：
為全面排查新冠肺炎疫情，保障全市各族人民生命健康安全，根據國家有關法律法規規定，經省疫情防控領導小組同意，市疫情防控指揮部決定開展市區居民全員新冠肺炎疫情核酸檢測工作。現將有關事項通知如下。
一、從2020年9月15日8點30分開始，全面開展市區全員新冠肺炎疫情核酸檢測，確保不漏一人。檢測費用由政府承擔，檢測方案確定之後有關消息將及時由指揮部發布。
二、從2020年9月14日22時以後，無特殊情況不得進出瑞麗市城區，時間暫定一週。市區所有居民進行居家隔離，無特殊原因不得進出。特殊情況需要進出的，向市疫情指揮部申請，報上級疫情指揮部審批同意後方可進出。
三、居家隔離期間，請廣大居民按照檢測工作安排有序接受核酸檢測。
四、堅決嚴厲打擊偷渡者、組織者、容留者。居民要自覺履行法律義務，配合支持新冠肺炎核酸檢測工作。對拒不執行檢測工作決定，干擾、阻礙檢測工作的，依法追究法律責任。
五、核酸檢測期間，除超市、藥店、農貿市場外，其他經營場所一律停業。除供應城市居民生活必需的貨運外，其他運營車輛一律停運。各類經營場所、各行業恢復時間由指揮部另行通知。
六、9月12日0時離開瑞麗的人員要主動向當地社區報告並做核酸檢測。
感謝廣大市民的理解支持！
未盡事宜，請以市疫情指揮部通知為準。
瑞麗市疫情防控指揮部
2020年9月15日
為何患者能偷渡入境？為何感染者這麼久才被發現？瑞麗回應
開屏新聞客户端9月15日消息，9月14日，瑞麗市召開新聞發佈會，通報新冠肺炎疫情防控有關情況。
記者提問環節中，中央廣播電視總枱、新華社、人民日報、雲南電視台等媒體就發佈會通報的情況和存在的疑惑向與會領導提出問題。與會領導分別對媒體提出的問題一一進行了解答。
為何無症狀感染者在瑞麗生活這麼久才被發現？副市長：我們需要檢討
中央廣播電視總枱記者問：
瑞麗市已經採取無死角、全覆蓋“網格化”管控措施，為什麼無症狀感染患者在瑞麗生活了這麼久才被發現？已在瑞麗的外籍（緬籍）人員怎麼管理的？
德宏州公安局副局長、瑞麗市副市長、市公安局局長楊變強就上述問題回答：對於此次我市出現境外無症狀感染輸入病例，網格管理單位反應不及時的問題，我們需要檢討，這對我們是一個巨大的警醒。自疫情發生後，我市共成立22個大網格、554個小網格，每個網格明確掛鈎領導、責任單位。
按照任務相當、方便管理、界線清晰、責任明確的原則，壓實網格單位責任，形成“居民委員會—網格管理小組—户主”條塊結合的社區管理模式。
發現緬籍無症狀感染者輸入病例以後，我們立即查找網格管理漏洞，全面加強網格化成員單位排查力度和頻次，9月13日起全面發動所有網格成員單位再次開展入户排查，重點針對緬籍人羣採集信息，加強動態監測，堅決做到全覆蓋，不留死角，及時發現和處置疫情隱患，進一步提高網格化管理的靈敏度，防範類似問題再次出現。網格化管控措施依然是我們創新和加強社會管理的有效方式，我們將不斷改進完善各項措施，爭取早日打贏疫情防控阻擊戰。
針對在瑞麗緬籍人員的管理，我們於2020年5月啓用集管理服務於一體的智能“胞波卡”，在全警以及社區推廣安裝胞波卡APP，徹底將“以卡管人”的現代信息化管理模式取代了傳統的“以證管人”模式，便捷高效精準服務管理新模式，服務於入境瑞麗的緬籍公民。
針對當前境外疫情擴散態勢，我市加強與緬甸木姐地區會晤協商，進一步加強市內緬籍人員排查並進行分類管理，具體採取了以下措施：一是針對有固定務工地點的緬籍人員，完善登記信息，核酸檢測後，就地隔離，不得外出，網格加強監督；
二是口岸關閉前入境但證件過期的緬籍人員，嚴格登記信息，按居住地或者務工地納入網格管理；
三是針對無法查實入境時間、無固定住所、無固定務工場所的，採取集中遣返措施。
嚴陣以待！瑞麗定點收治醫院已全部清空，備好牀位80張！
新華社記者問：
9月12日在瑞麗市發現無症狀感染者（緬甸輸入） 以後，瑞麗市採取了哪些舉措加大疫情防控力度？請介紹一下瑞麗市醫療保障系統運轉情況？此次疫情中這2例緬甸輸入病例，其費用如何解決？
瑞麗市政府副市長、市疫情指揮部副指揮長楊謀回答，在發現輸入的無症狀感染者以後，我們從各個方面加強疫情防控，一是迅速行動、立即響應，逐級上報，省、州領導到一線督導，全市投入全員抗疫戰備狀態，組織疫情研判和安排部署防控工作；二是及時將患者通過負壓車轉診到瑞麗市人民醫院感染科進行隔離；三是制定發出《瑞麗市新冠肺炎疫情防控工作指揮部關於全面強化疫情防控措施的通告》，全面升級強化疫情防控措施；四是進一步加大邊境管控力度，壓實網格責任，以非法入境人員為重點全面開展網格地毯式大排查，全力做好羣防羣控、聯防聯控。五是積極回應社會關注，避免引起羣眾不必要的擔憂。
目前，瑞麗市現有縣級公立醫院3家，民營醫院8家，全市編制牀位1382張，實際開放牀位數1540張，全市有衞生技術人員2101人，目前全市所有醫療衞生機構按照秋冬季疫情防控有關工作要求，做好預檢分診和四類重點人羣篩查，嚴格執行1人1陪護制度，儘量避免探視，嚴格執行進入醫療衞生機構防護規定、掃碼通行規定，加強感控和診療方案第八版培訓，以及登革熱、基孔肯雅熱、流感等診療方案培訓，提高鑑別診斷能力。
按照新冠疫情防控預案，瑞麗市中傣醫院作為定點收治醫院，已全部進行清空，設計牀位400張，實際容量牀位291張，現已備好80張。
從全市抽調的第一批醫療隊已經全部到崗就位，隨時可以開診。從當前形勢分析，目前我市醫護資源能夠滿足當前疫情防控需求。
根據國家醫保局、外交部、財政部、國家衞生健康委聯合發佈《關於外籍新冠肺炎患者醫療費用支付有關問題的通知》文件精神，外籍新冠肺炎確診和疑似患者未參加我國基本醫保的，醫療費用由患者個人負擔。外籍人員集中隔離產生的費用，原則上由個人承擔。我們將嚴格按以上規定執行。
瑞麗將向緬方援助防疫物資及經費支持，幫助境外鄰邊村寨建強疫情防控卡點
人民日報記者問：
瑞麗市已經採取強有力措施管控邊境，為什麼還是出現無症狀感染患者偷渡入境？瑞麗市在新冠肺炎疫情方面採取了哪些具體措施有效防控境外疫情輸入？針對採取違法手段非法入境人員會採取什麼措施？
**楊邊強回答：**瑞麗邊境線長169.8公里（其中：江河段105.1公里，陸路接壤64.7公里），犬牙交錯，阡陌相通，無天然屏障，中緬兩國邊民跨境而居、同宗同源、語言相通，往來頻繁，邊境形勢錯綜複雜，管控任務艱鉅。
在前期工作中，我們已經對界河進行清理整治，對非法渡口進行取締關停、依法拆除渡口附屬設施，依法收繳船隻，組建水上巡邏中隊開展常態化巡查，斬斷了水路非法偷渡通道；建立防疫情輸入“段長制”工作機制，加大夜間巡邏密度，全面強化邊境封堵，兑付239.13萬元獎金髮動人民羣眾積極舉報或扭送偷渡人員、“三非”人員等一系列措施。
但是，依然出現緬籍無症狀感染者偷渡入境，説明我們在守好這169.8公里邊境線上工作上還有不足，必須堵住漏洞、補齊短板。
下一步工作中，我們將進一步按照“五個管住”要求，層層壓實責任，落實各項硬舉措。一是加強抵邊村寨管理，調整22個大網格、554個小網格掛鈎包保處級領導，全面壓實包保領導及網格員的職責，在村寨建立“零報告”制度，明確“三條硬措施”（即：村口要有人守，家中來人要報告，外來人員要隔離）；二是嚴控邊境沿線。加強與緬方開展會晤會談，應緬方請求，積極向緬方援助口罩、酒精、手套、消毒粉、護目鏡、隔離服、體温槍等日常防疫物資及經費支持，幫助境外鄰邊村寨建強疫情防控卡點,調度社會力量，在原有48個抵邊封控執勤點的基礎上，增加設立188個羣防羣治封控點，強化邊境巡邏；三是強化信息收集。在村寨、社區開展“封閉式”網格化排查管理防控工作機制，大力推廣社區警務APP，全面採集緬籍人員信息錄入系統。
此外，針對非法出入境等妨害國（邊）境管理的違法犯罪行為，我們將根據《中華人民共和國出境入境管理法》《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國治安管理處罰法》進行依法嚴厲查處。
3家超市負責封閉小區1560名居民生活保障
雲南廣播電視台記者問：
請問謝市長，在發現疑似病例生活的小區封閉以後，小區羣眾的生活情況是怎麼樣的？
**瑞麗市委副書記、市長謝大鵬回答：**瑞麗目前封閉的小區是奧星世紀一期，共有192户，25個鋪面，目前統計490人；居家隔離的小區是奧星世紀二期，共有419户，45個門面，目前統計1070人。現在兩個小區採取配送的方式是：一是成立生活保障工作專班，由屬地政府派專人負責居民物資保障。小區以棟為單位，由三家超市負責保障居民生活保障，一區由大興超市負責配送，二區由東方家園超市和盛客匯超市負責配送。居民有什麼生活物資需求，直接通過微信APP下單，超市直接把貨物送到小區內的中心花園，每棟住户都有固定擺放點，住户根據具體自己所在棟數取貨，全程做到無接觸配送。二是對封閉小區進行全面排查，針對只有老人獨居不會使用微信的住户，由業主委員會做好防疫措施後進行配送，使所有封閉管理和居家隔離的羣眾生活物資得到保證。三是水、電、煤氣均能夠正常保障。四是為了方便居民，每户住户配發一包口罩，避免在領取生活物資時發生交叉感染。五是衞健部門對小區定期進行消毒。目前封閉管理和居家隔離的小區，居民生活是得到有效保障的。