針對中俄贊助的電視和廣播節目，美國又動起歪腦筋

【文/觀察者網 劉程輝】距離美國大選已不到兩個月，美國政府正變本加厲炒作中俄議題。本週二（15日），美國聯邦通訊委員會（FCC）主席阿吉爾·帕伊（Ajit Pai）又動起歪腦筋，他呼籲對中俄等外國政府贊助的電視及廣播節目內容，制定“強有力和明確”的信息披露要求。

FCC官網關於帕伊新規建議的聲明

FCC在當天的一份聲明中稱，阿吉爾·帕伊提出的這項“規則制定建議通知”（NPRM）尋求修改目前FCC關於節目贊助的條款。根據帕伊的提出的建議，無論外國政府實體是免費還是用直接或間接付費的方式，向美國廣播台和電視台提供節目內容，廣播台和電視台都必須在播放節目的時候做出具體信息披露，明確指出節目背後所涉及的外國政府。

“美國電視觀眾和電台聽眾有權知道，自己正觀看的節目背後是否有外國政府。”阿吉爾·帕伊聲稱，**“**由於一些電視台和廣播台的內容來自中國和俄羅斯等國，美國是時候更新這些規則，並對這些做法進行曝光。”

阿吉爾·帕伊還希望他的同事能夠迅速採取行動，批准自己的提議，以便讓美國民眾在觀看或收聽外國政府的宣傳時能夠知情。

聲明表示，儘管FCC目前有很多關於節目贊助信息披露的規定和要求，但並沒有對來自外國政府的贊助，提出信息披露時間和方式上的要求。現行關於信息披露的規定可以追溯到1927年的“廣播法案”，該法案的誕生時間比FCC成立時間（1934年）還要早。當時“廣播法案”旨在禁止電視台和廣播台將廣告偽裝成節目播放給受眾。

FCC表示，倘若阿吉爾·帕伊的提議能夠落實，這一規定將適用於外國政府和政黨及其代理人，並且將進一步推動實現提高透明度這一關鍵目標。

值得一提的是，今年以來，美國多次惡意炒作中俄議題，聲稱中俄干預美國大選，還對中俄等國媒體給予不公正待遇，將媒體問題政治化。

今年6月，美國社交平台臉書宣佈“出於對今年美國大選的謹慎考慮”，決定推出針對外國國營媒體的標籤制度。即美國用户在瀏覽包括《今日俄羅斯》、俄羅斯衞星網、新華社、《人民日報》在內的中俄等外國國營媒體專頁時，會看到這是由國家政府操控的標籤。兩個月後，推特也緊急跟進宣佈對中、俄等主流媒體賬號添加“國家控制”、“官媒”等標籤，並限制其內容推廣。

今年6月5日，我國時任外交部發言人耿爽曾強調，媒體是各國人民加強溝通、增進理解的重要橋樑和紐帶。任何外國媒體機構，只要其活動符合駐在國法律法規，遵守職業操守，就應該被一視同仁，不應該被區別對待。

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