工信部辛國斌出席工博會：中國率先贏得疫情防控、復工復產的主動

作為今年常態化疫情防控前提下首個線下舉辦的國家級工業展會，以“智能、互聯——賦能產業新發展”為主題的第二十二屆中國國際工業博覽會9月15日在國家會展中心（上海）正式開幕。

開幕式後，由工業和信息化部（下稱：工信部）主辦，工信部國際經濟技術合作中心承辦的全球製造業產業鏈高質量合作高峯論壇在上海舉行。工信部黨組成員、副部長辛國斌，上海市委常委、副市長吳清出席論壇並致辭。

辛國斌表示，在過去的8個多月時間裏，我國企業同世界各國企業一道，共同為抗擊新冠肺炎疫情、維護全球產業鏈供應鏈穩定作出了艱苦努力。在黨中央、國務院的堅強領導下，我國紮實做好“六穩”工作，落實“六保”任務，調動各方力量，推動實現醫療物資供應從“緊缺”到“緊平衡”再到“應配盡配”，國際合作從緊急海外採購到積極開展對外援助和商業出口的巨大轉變。同時，堅持“以大帶小、上下聯動、內外貿協同”，推進全產業鏈協同復工復產，保持製造業產業鏈供應鏈穩定。經過艱苦努力，我國率先在疫情防控和復工復產兩條戰線上贏得主動，也為促進全球經濟復甦注入信心和動力。

辛國斌指出，當前世界百年未有之大變局加速演進，全球新冠肺炎疫情持續蔓延，經濟全球化遭遇逆流，給全球產業鏈供應鏈穩定帶來巨大風險和挑戰。但也要看到，經濟全球化是不可逆轉的歷史大勢，全球產業鏈供應鏈已經形成**“你中有我、我中有你”**的緊密聯繫，產業變革創新和開放合作的潮流滾滾向前、不可阻擋。

吳清表示，製造業是國民經濟的根本根基所在，製造業的國際產業鏈合作是全球經濟加快復甦的重要動力。

吳清指出，上海作為中國最大的經濟中心城市，是全國先進製造業的重要承載區和集聚區。當前上海已經深入貫徹落實國家戰略部署，全力實施新的三項重大任務，全面打響上海製造品牌，加快推進中心建設。在全球經濟放緩大背景下，上海經濟也表現出強勁的韌性，成為跨國公司產業鏈佈局的首選地位。我們已經連續10個季度，製造業投資都保持着兩位數的增長，今年上半年在一型的增長這種情況下，製造業投資仍然保持了20%的增長率，實到外資增長5.4%。跨國公司地區總部已經增加到730家，外資研發中心增加到466家，這些都充分證明了上海依然是全球投資的熱點。

吳清説，面對經濟高質量發展的新形勢、新使命、新要求，上海正在深入研究制定製造業高質量發展十四五規劃，以上海品牌為標準，以全國市場為承載，全球開放作為基石，加快向全球卓越製造基地邁進，打造輻射全國服務全球的高端製造業基地。

“中國能製造工程機械全品類零部件”

“製造業是吃苦耐勞的民族乾的，要幹好非常辛苦。”9月15日，廣西柳工集團黨委書記、董事長曾光安在第22屆中國國際工業博覽會（下稱：工博會）上説。

當天，他在題為《管中窺豹，製造業發展之淺見》的主題演講中提到，一份來自德勤和美國競爭力委員會的報告——《2016年全球製造業競爭力指數》認為，除成本優勢外，中國製造業競爭力在人才、研發創新等軟實力方面仍然處於劣勢。

該報告得出的結論是：“在成本競爭力方面，中國企業正面臨來自‘強力五國’（馬來西亞、印度、泰國、印尼和越南）崛起的挑戰；在技術創新等軟實力和即將到來的‘第四次工業革命’方面，中國製造業與傳統制造強國（美國、德國、日本）可能進一步拉開距離。”

事實上，根據他的觀察，受疫情影響，中美貿易摩擦和逆全球化的演變是必然趨勢，向更低成本的國家和新市場轉移不可避免。不過，轉移的成本高昂，時間漫長，且轉移帶來的市場競爭力變化不可避免。

“巨大的市場產生巨大的收益，中國是全球工業品最大需求國，也即將成為全球最大消費品需求國。”他提到。

基於這樣的背景，曾光安提出包括傳統製造業與新能源、5G等新技術產業鏈並行融合發展，深度改革開放提升製造業可持續競爭力，堅定不移推進中國製造業國際化進程，共同打造“中國+東盟”製造業生態圈等在內的四點建議。

據他介紹，整個工程機械零部件分為15大品類，這15大品類在中國都能製造。不過，雖然中國實現了從中低端到高端的覆蓋，但在大型設備動力、傳動、液壓、電子控制等零部件系統上，中國還存在短板。

相比之下，歐美日則霸佔了高端產品。

進一步，在他看來，面對新一輪科技革命和產業變革，中國在數字化、網絡化、智能化方面已取得顯著成就，尤其在包括新能源、5G等領域，中國很有可能建立領先。

曾光安舉例稱，去年，應用5G技術，在北京遙控在廣西柳州的工程機械設備；而在電動化領域，中國在鋰電池技術的應用，以及從電池到電機、電控上，中國發展速度也比歐美快。

因此，他認為，在新技術的加持下，中國完全可以建立自己的產業鏈新模式。

“工信部這麼多年來一直在倡導‘兩化融合’（觀察者網注：信息化和工業化的高層次的深度結合），因此，有政府的支持，還有中國大量的優秀企業探索和創新，我認為中國製造業一定能夠在全球打造厚實的基礎。”曾光安坦言。

“我們看到了中企出海的意願”

作為專注服務中國資本跨境併購的綜合型投行，易界創始人兼首席執行官馮林在高峯論壇間隙接受了觀察者網採訪。

在他看來，中國企業出海的意願很高，一方面，中國和歐洲的互補性很強，中歐在工業、數字、醫療等領域有着比較強的合作機會；另一方面，中國製造業在東南亞的機會也很大。

對於東南亞，馮林指出，首先，中國的產業鏈畢竟要往上走，變得更加高端；其次，東南亞在製造上的工藝、精細化程度上跟中國相比差距還很大。

因此，他認為：“雖然會有製造業遷移發生，但有多快，哪些可以遷移還存在一個反覆平衡的過程。”

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