習克禮：美領館關閉是澳大利亞的機遇，澳政府必須謹言慎行

【文/習克禮】

在成都，我的工作是代表澳大利亞在華企業的利益。一個多月前，美國駐成都總領事館被勒令關閉。

於這座城市而言，那是令人悲傷的一天。在林蔭大道、歐式麪包店、咖啡廳以及啤酒館的環繞之下，美領館已經成為當地的標誌性建築，它為這座城市增添了國際魅力。

美國駐成都總領事館  圖自CGTN

同時，美領館也帶來了來自美方的人才和投資，並促進美國商會的成立。美領館的關閉對美國和中國來説都是極大的損失。

中國西部擁有2.4億人口，經濟規模達兩萬億美元，基本與意大利相當，而美國從此失去了其在此地的外交與貿易樞紐。美國在這裏進行了大量投資，像英特爾、思科、杜邦等企業創造了成千上萬個就業機會，助推西部地區走向國際。在中國政府的政策支持下，這些投資促進了本國道路、地下交通和高鐵的現代化發展。

澳大利亞在成都也設有領事館，這是我們瞭解並參與該區域的重要窗口。我們有專門的人員負責協調貿易事務、推進旅遊宣傳、管理國際學生關係等。雖然美領館的退出令人惋惜，但澳大利亞應抓住這一戰略機遇以增進與中國的外交與貿易往來。

遺憾的是，目前澳大利亞與中國的交往卻在逐漸冷卻，新冠疫情是原因之一， 近幾周來不斷升級的貿易和外交摩擦也造成了這一局面。在我工作的澳大利亞商會進行的一項調查中，超過70％的公司表示他們擔心澳大利亞與中國的關係持續惡化下去。

澳大利亞的經濟還在衰退，其四分之一的地區仍處於封鎖狀態。2019年，我們的對華出口為總體經濟貢獻了1690億美元。疫情之後，對華的出口將對澳大利亞經濟復甦產生關鍵作用。

中國西部地區在疫情期間表現出強大的韌性，其經濟並未遭到嚴重影響，且失業率僅為全國平均水平的一半，對於澳洲企業提供的食品、化妝品等高質量商品的需求仍然強勁。中國政府相信疫情之後西部地區將成為國家經濟增長的引擎。因此，中國正積極推進“西部大開發”，出台了一整套激勵措施與税收政策以加大對該區域的投資，此舉一方面是為了減輕美國貿易戰所造成的地緣政治風險和疫情所帶來的經濟影響，另一方面也是為了刺激具有更多潛力的西部經濟發展。

目前，國內消費僅佔中國GDP的38%，該比例在美國卻達到了68%。面對日益艱難  的國際環境，中國無法再將出口作為其經濟增長的主要動力，西部正成為中國刺激國內消費的目標區域。按人均水平，成都和重慶市民多將收入用於購物消費。“西部大開發”將通過對基礎設施，如鐵路、灌溉以及工業等項目進行大量投資，以提高居民收入和消費水平。

成都擁有1400萬人口，是中國發展最快的城市之一；與之相鄰的重慶擁有3000萬人口，是世界上最大的內陸城市，以重型製造、鋼鋁聞名。尤其在當下，兩座城市的發展對澳大利亞來説都至關重要。儘管目前中國與澳大利亞的外交與貿易關係非常緊張，但中國仍然需要澳大利亞提供鐵礦石以促進本國基礎設施發展，大部分進口鐵礦石將被運往重慶，而且我們已經可以看到鐵礦石出口的增長。

除了基礎設施領域，澳大利亞食品出口商也將迎來大量機會。雖然目前在紅酒、大麥和肉類出口方面還存在貿易限制，但中國遭遇了前所未見的巨大洪災，600萬公頃農田被摧毀，這意味着中國亟需更多食物。

服務行業也將出現新的機遇。中國政府關於未來兩年的政策包括大力發展職業教育，為3500萬個教育點提供約合200億澳元（約合989.12億人民幣）的資金支持，而且大部分教育點都位於中國西部。中國需要國際夥伴一同規劃實施職業教育與培訓，而澳大利亞在職業教育與培訓方面高度發達，並且澳大利亞的大學在中國享有聲譽，因此可以在國內開設相關課程或提供澳大利亞留學諮詢服務。

沒有了外交和貿易代表，美國將很難參與這一增長。隨着中國西部中產階級迅速崛起並開始明確自己的喜好，各品牌可以利用市場成熟前這一關鍵時期打造品牌知名度。如今，中歐班列從德國延伸至重慶，歐洲抓住機會採取了迅速行動。澳大利亞企業只要不因當前的政治局勢而灰心，也可以具有強大的競爭力。

據預測，**中國是將在2020年實現經濟增長的唯一主要經濟體，而西部地區的發展將起重要作用。如果澳大利亞過於將自身與美國政策進行捆綁，那麼與中國建立符合澳大利亞利益的商業與貿易關係就會難上加難，因此澳大利亞政府必須謹言慎行。**在中國西部，澳大利亞享有競爭優勢，澳大利亞領事館、澳大利亞貿易投資委員會、澳大利亞商會和各州政府貿易投資辦事處都設立在成都，因此，我們不能錯失這一戰略機遇期。

本文系觀察者網獨家稿件，文章內容純屬作者個人觀點，不代表平台觀點，未經授權，不得轉載，否則將追究法律責任。關注觀察者網微信guanchacn，每日閲讀趣味文章。