香港地產協會欲借珠海桂山島填海造地：28年填個“香港島”

（觀察者網訊）香港房地產協會早在2018年就提出過在珠海桂山島“填海借地”的想法，9月21日，該協會在發佈會上正式向社會公佈“桂山島‘創世新城’計劃”。

據香港中通社報道，該協會當天表示，香港土地開發嚴重不足，建議用28年時間（2021年至2049年），在珠海桂山島分3期合共填海70平方公里，以發展住宅、醫療安老、教育等用地，當中提供約28萬個公私營住宅單位，供逾70萬人居住。

該協會還建議由粵港澳大灣區成員聯合組成投資基金（對桂山島）進行開發，以減少政府財政負擔。協會指出，桂山島開發計劃仍處於概念階段，沒有估算整體開發成本。

據香港房地產協會官方發佈“桂山島‘創世新城’2021-2049計劃”文件顯示，該計劃開發之土地連同外圍水域屬中央政府所有，該區域的司法及執法權則由香港特區政府代理。

圖自港媒

桂山島地理位置優越，島嶼屬內地水域，處於珠江口正中，距香港、深圳、珠海、澳門皆不遠。由水路到中環及尖沙嘴只需30分鐘，至澳門、珠海只需20分鐘，至深圳只需40分鐘。

“桂山島計劃”顯示，該島本身已有10平方公里平坦土地，配合組裝合成建築技術，可解社會燃眉之急。該計劃預計在明年開展第一期工程（2021年至2030年），沿桂山島西岸填海，填海10平方公里並開發島上現有10平方公里土地，共獲地20平方公里；第二期工程計劃在2031年至2040年展開，計劃填海20平方公里；第二期工程計劃在2041年至2049年展開，計劃填海30平方公里。

“桂山島計劃”三期工程的規劃 圖自香港房地產協會官網

按照該計劃，桂山島的住宅用地的置業階梯是“四三二一”形式：四成綠置居、三成居屋、兩成首置盤及一成私樓。若桂山島填海3期工程得以全部落實，到2049年可提供28萬個住宅單位，當中綠置居佔11.2萬個、居屋單位8.4萬個、首置盤5.6萬個，餘下2.8萬個為私樓單位。

香港房地產協會執行委員會副主席葉少明表示，桂山島住宅平均房價會低於香港。該協會推算，島上一個600平方英尺“綠置居”售價為300萬港元，相同面積居屋售價約450萬、首置盤為600萬元。

2018年10月，據香港《星島日報》報道，香港房地產協會曾倡議與廣東省政府合作在桂山島大規模填海造陸。協會副會長黃俊康當時指出，澳門亦早有向內地“借地”和“借水域”填海的先例，認為技術問題不大，並相信桂山島一帶有潛力打造成“小大灣區”。

近年香港土地短缺問題日益嚴峻，不少人曾建議特區政府向內地借地建設“香港城”，擴大港人的生活及發展空間。香港民建聯立法會議員梁志祥曾提出在桂山島填海建造“香港城”的倡議。梁志祥認為，在香港境內填海造地阻礙重重，中央可參照澳門的“橫琴模式”，由內地在香港鄰近地區撥地予香港建立新社區。

橫琴島是珠海最大的海島，與澳門一河之隔。2009年橫琴新區成立，併成為與港澳陸路相連、“一島兩制”的國家級戰略新區。據人民日報報道，數據顯示，截至今年8月25日，橫琴註冊澳資企業已突破3000家，成為內地澳資企業聚集最集中區域。

另外，中國銀行（香港）高級經濟研究員王春新9月3日在接受香港《大公報》專訪中表示，與發展“香港城”相比，在距離大嶼山僅三海里的桂山島填海借地發展，應更理想。2018年，王春新與全國政協委員凌友詩提出桂山島填海借地倡議。

王春新表示，**據初步估算，桂山島若能填海造地60平方公里，連同現有的10平方公里，面積相當於整個香港島。**同時，桂山島不但有足夠空間解決香港住屋問題，還有潛力打造世界級的深水港，成為“大灣區版洋山港”。桂山島有地利之便，可以將其中15平方公里土地用作發展港口物流業，把香港、深圳、廣州等地的貨櫃碼頭搬過去，粵港澳合作打造大灣區深水港。

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