耿爽：中國核力量與美俄完全不在一個量級，絕不接受任何脅迫與訛詐

中國駐聯合國代表團網站10月12日刊發《中國代表團團長、中國常駐聯合國副代表耿爽大使在第75屆聯大一委一般性辯論中的發言》。全文如下：

主席先生：

首先，我謹代表中國代表團祝賀閣下當選本屆聯大一委主席。中國代表團願與你及各國代表團通力合作，共同推動本次大會取得圓滿成功。

主席先生，

當前，國際戰略安全與軍控形勢正經歷冷戰以來最嚴峻的挑戰。美國為維持一超獨霸地位，重拾冷戰思維，渲染大國競爭，挑動大國對抗，奉行單邊主義，操弄霸凌行徑，已成為全球戰略安全與穩定的最大威脅。

一段時間以來，美方為放手發展軍力，不斷毀約退羣，嚴重破壞二戰後逐步建立起來的多雙邊軍控裁軍體系。美方投入數萬億美元升級三位一體核武庫，發展並部署低當量核武器，擴大核威懾範圍，降低核武器使用門檻，甚至放風要重啓核試驗。我們呼籲美方切實履行核裁軍特殊、優先責任，積極回應俄方延期《新削減和限制進攻性戰略武器條約》（新 START條約）的訴求，並進一步大幅削減核武庫，為其他核武器國家加入多邊核裁軍創造條件。

美國不斷發展和部署全球反導系統，尋求在亞太和歐洲地區部署陸基中導，不僅威脅中方安全，而且嚴重影響地區和平與安全，破壞全球戰略穩定。中方對此嚴重關切，敦促美方停止有關部署。如果美方一意孤行，中方必要時將不得不作出有力反制。

《不擴散核武器條約》（NPT）是國際核裁軍與核不擴散體系的基石。當前，美方在核裁軍問題上極力推卸責任，在核不擴散問題上奉行雙重標準，在和平利用核能問題上大搞政治操弄，令NPT三大支柱遭受前所未有的衝擊。中方呼籲各方以條約生效五十週年為契機，重申對條約義務及歷次審議大會成果文件的承諾，切實平衡推進條約三大支柱，建設性處理矛盾和分歧，推動條約第十次審議大會取得務實成果。

美方近來給中國戴上“世界第三大核力量”的高帽，極力渲染“美俄中核軍備競賽”，大肆鼓吹“三邊軍控談判”。這只是美方轉移國際注意力的把戲，意在為其拒絕履行核裁軍特殊優先責任制造藉口，為其謀求自我鬆綁、建立絕對軍事優勢尋找理由。

中國堅持自衞防禦核戰略，始終將核力量維持在國家安全需要的最低水平，過去沒有、今後也不會與任何國家進行核軍備競賽。中國的核力量與美俄完全不在一個量級，要求中國參加三邊軍控談判不公平、不合理、不可行。中方不會同意，也絕不接受任何脅迫與訛詐。

中方不參加所謂“三邊軍控談判”，並不意味着中方迴避自身核裁軍責任、拒絕參與國際核裁軍努力。從擁有核武器的第一天起，中國就倡導全面禁止和徹底銷燬核武器，宣佈在任何時候和任何情況下不首先使用核武器，承諾無條件不對無核武器國家和無核武器區使用或威脅使用核武器。中國是五核國中唯一作出這一承諾的國家。中國恪守“暫停核試驗”承諾，堅定支持《全面禁止核試驗條約》核查機制建設，支持在裁談會達成全面平衡工作計劃的基礎上、按照“香農報告”所載授權談判一項“禁產條約”，支持聯合國核裁軍核查政府專家組工作。中國願在相互尊重的基礎上與各國就戰略安全問題開展有意義的對話，將繼續參加聯合國、裁談會、五核國框架下的軍控討論進程。

面對日益複雜嚴峻的國際安全形勢，五核國應積極作為，努力管控矛盾與分歧，共同維護全球戰略穩定。去年1月北京會議以來，五核國就戰略安全領域合作形成一些新的共識。中方建議，五核國持續開展核政策與核戰略對話，重申“核戰爭打不贏、也打不得”理念，承諾不將核武器瞄準任何國家，承諾無條件不首先使用核武器，談判締結關於向無核武器國家提供消極和積極安全保證的國際法律文書。我們敦促美方廢除核保護傘和核共享政策，全部撤回海外部署的核武器，停止發展和部署全球反導系統，為改善國際和地區安全環境發揮應有作用。

主席先生，

美國單方面退出伊核全面協議，恢復對伊非法單邊制裁，極力阻撓其他方執行協議，這是造成伊核局勢持續緊張的根源。作為全面協議退約者，美國無權啓動安理會對伊“快速恢復制裁”機制，單方面宣佈安理會恢復制裁沒有任何法律效力。有關各方應在聯委會框架內，通過對話協商解決履約分歧，恢復協議權利和義務的平衡。中方高度重視有關各方在地區安全問題上的關切，主張在維護全面協議的前提下，另闢新的對話平台，推動達成維護地區和平穩定的新共識。

當前，朝美圍繞朝鮮半島核問題的對話重陷僵局，主要責任在美方。美方應拿出誠意，以實際行動回應朝方在安全和發展上的正當合理關切，使半島核問題重回對話解決的軌道。中方堅持實現朝鮮半島無核化，堅持維護半島和平穩定，堅持通過對話協商解決問題，堅決反對在安理會決議之外實施單邊制裁和“長臂管轄”，反對域外勢力以半島問題為藉口加強地區軍事部署。中方願繼續為政治解決半島核問題發揮建設性作用。

主席先生，

突如其來的新冠肺炎疫情，敲響了生物安全的警鐘，凸顯了加強全球生物安全治理的重要性和緊迫性。中方主張，第一，各方都應嚴格履行《禁止生物武器公約》（BWC）義務。國際社會對美國生物軍事化活動高度關注。我們敦促美方本着公開、透明、負責任的態度，全面澄清海外生物實驗室活動情況。第二，重啓BWC核查議定書談判，儘快建立有效的國際核查機制，切實維護生物安全。我們希望明年公約審議大會就此作出決定，呼籲美國停止獨家阻擋重啓BWC議定書談判。第三，在公約框架下建立必要的科學諮詢機構，同時制定自願性的行為準則，以更好地規範生物科研活動，推動生物科技健康發展。第四，建立公正、包容的生物防擴散出口管制與國際合作機制，打破歧視性壁壘，保障發展中國家享受生物科技發展紅利，共同提升全球生物安全水平。

在化學武器方面，作為世界上唯一擁有庫存化武的國家，美國應切實履行義務，加快庫存化武銷燬進程。處理敍利亞化武問題應嚴格遵守禁化武公約規定，維護公約權威。中方堅決反對少數國家出於地緣政治目的，對敍化武問題進行政治操弄。

主席先生，

隨着數字經濟快速發展，數據安全風險突出，亟需全球解決之道。當務之急是在各方普遍參與基礎上，達成反映大多數國家利益和關切的全球規則。中方堅決反對美國等個別國家把數據安全問題政治化，以“清潔網絡”為名排斥異己，以安全為藉口打壓他國企業。

為有效應對數據安全風險，切實維護全球數據和供應鏈安全，推動數字經濟發展與合作，中國不久前發起《全球數據安全倡議》，呼籲各國採取措施防範制止利用信息技術破壞或竊取他國關鍵基礎設施重要數據、侵害個人信息，反對濫用信息技術從事針對他國的大規模監控，不強制要求本國企業將境外數據存儲在境內，要求企業不在產品和服務中設置後門等。《倡議》旨在為制定相關全球規則提供一個藍本，同時也是中方為維護全球數據安全所作出的莊嚴承諾，希望各方積極支持並提出有益建議。中國支持聯合國信息安全政府專家組和開放式工作組開展工作並取得積極進展。

當前外空安全形勢日趨嚴峻，美國大力推進“主導外空”戰略，公然將外空作為新的“作戰疆域”，專門成立外空軍和外空司令部，並計劃在外空部署反導系統，加劇外空武器化勢頭，已成為影響外空安全的最突出因素。中方敦促美方停止阻擋外空軍控進程，與國際社會一道，在中俄外空軍控條約草案基礎上談判達成國際法律文書，從根本上維護外空持久和平與共同安全。

人工智能軍事應用快速發展，可能引發安全、人道、法律、倫理等方面問題。中方對此高度關注，贊成國際社會就此展開深入討論，積極探索有效化解風險的辦法，確保人工智能技術造福人類。中方支持在《特定常規武器公約》框架下，繼續深入討論“致命性自主武器系統”問題，並談判達成國際法律文書。

主席先生，

中國於今年7月6日正式加入《武器貿易條約》。這是中國積極參與全球武器貿易治理、維護國際和平與安全的重要舉措，體現了中方支持多邊主義、踐行人類命運共同體理念的誠意。作為條約締約國,中國將嚴格履行條約義務，並與各方加強合作，進一步提高條約的普遍性和有效性，特別是向發展中國家提供力所能及的援助。中國高度重視非洲國家非法輕小武器氾濫問題，支持“消弭非洲槍聲”倡議。中方於2018年至2019年通過中國—聯合國和平與發展基金為支持該倡議資助了約140萬美元，願進一步同非盟及非洲國家開展合作。我們呼籲國際社會進一步向非洲提供幫助。同時，我們支持停止向非國家行為體出售武器，停止利用武器出口干涉主權國家內政。

主席先生，

不論國際安全形勢如何嚴峻，只要我們堅定奉行多邊主義，堅持以聯合國為核心加強互信與協作，堅持構建人類命運共同體理念，就一定能夠推動軍控、裁軍與防擴散進程不斷取得進展。中方願與國際社會一道為此作出不懈努力!

謝謝主席先生。