子政:再用15年,深圳將是一個超越經濟的世界級奇蹟
【文/觀察者網專欄作者 子政】
2020年的深圳,大張旗鼓地開始了“改革開放再出發”。
《深圳建設中國特色社會主義先行示範區綜合改革試點實施方案(2020-2025年)》中説,支持深圳在更高起點、更高層次、更高目標上推進改革開放。
過去的40年,深圳用驚人的“深圳速度”震撼了世界,來不及歇息,從三個“更高”開始,這座城市正在向全世界宣告,它將要展示一個驚人的“深圳高度”了。
習近平總書記在10月14日上午的紀念大會講話中説,深圳將要創造讓世界刮目相看的新的更大奇蹟。

10月14日,深圳經濟特區建立40週年慶祝大會在廣東省深圳市隆重舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在會上發表重要講話。 新華社記者 張領 攝
雖然這是一句表達願景的口號,但在當今世界卻不會有人懷疑這個願景的實現。在“中國奇蹟”帶給世界的震撼力影響之下,懷疑論的聲音幾乎聽不到了,無論是否接受,世人心裏都明白,在強有力的政府計劃支持下,按照“堅持摸着石頭過河和加強頂層設計相結合”的發展思路,“深圳奇蹟”的再現、新發展格局的構建、三個“更高”的新高度,都是指日可待的事。
更高起點,對於深圳不用多説。40年前的一張白紙已變成今天的一幅美麗畫卷;40年前一個前景不明的經濟特區已變成今天的地區生產總值2.7萬億的亞洲城市排行第五;40年前落後的邊陲小鎮已變成今天的具有全球影響力的國際化大都市。所以,過去40年裏在低起點上能夠完成的改革開放任務,在當前的更高起點上沒道理完不成。
而更高層次和更高目標,就體現在深圳新的歷史使命中,就是在習近平的講話中所説的:建設好中國特色社會主義先行示範區,創建社會主義現代化強國的城市範例,提高貫徹落實新發展理念能力和水平,形成全面深化改革、全面擴大開放新格局,推進粵港澳大灣區建設,豐富“一國兩制”事業發展新實踐,率先實現社會主義現代化。
也就是説,新的“深圳奇蹟”不再只是平地起高樓、漁村變都市,甚至也不再只是GDP的翻倍、經濟總量的新高,在國內國際雙循環的新發展格局中,它將承擔起在中國國內樹立現代化城市樣板、在粵港澳大灣區推動“一國兩制”事業、在世界範圍示範中國特色社會主義現代化道路等超越單純經濟層次、追求全面發展目標的宏大任務。
時不我待,頭五年就要見到階段性成效和標誌性成果。《方案》中的5年目標設定是:2020年,在要素市場化配置、營商環境優化、城市空間統籌利用等重要領域推出一批重大改革措施,制定實施首批綜合授權事項清單,推動試點開好局、起好步。2022年,各方面制度建設取得重要進展,形成一批可複製可推廣的重大制度成果,試點取得階段性成效。2025年,重要領域和關鍵環節改革取得標誌性成果,基本完成試點改革任務,為全國制度建設作出重要示範。

10月14日下午,習近平來到蓮花山公園,向鄧小平同志銅像敬獻花籃。 新華社記者 李響 攝
“深圳高度”作為世界奇蹟
一個沿海漁村40年裏變成了國際性大都市,世界當然刮目相看,因為速度非常驚人。但無論怎樣,這也只是一個追趕的速度。西方國家用了幾百年建成的大都市,中國人只用40年就與之比肩了,一個超高速的追趕。
然而,如果深圳繼續高速發展15年的時間,到了“兩個奮鬥15年”第一階段結束的時候,以一個全新的“深圳高度”屹立在世界上,那就不再是追趕了,而必定是一馬當先的超越了。那時,世界將不會僅止於驚歎了。
習近平在講話中將深圳40年發展的重要經驗歸納為十個“必須堅持”,以確保深圳實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展。無論中國人自己是否意識到,先不要説未來15年後實際的成績如何,當前的這樣一個既要質量又要速度、既要效率又要公平、既要可持續又要更安全的發展模式本身,在當今世界上就已經是獨一無二、一馬當先了。
現實是,當今世界各主要經濟體,無論是15年後可預計的發展目標,還是眼下可持續的發展模式,已經無法和中國相比了。不要説面面俱到、綜合平衡的發展模式,僅僅經濟增長這一個方面,就已經舉步維艱了。
與深圳40週年大慶的勝利氣氛恰成鮮明對照,幾天前從羅馬梵蒂岡傳出的一篇通諭,充滿了失敗的情緒。文中寫道:新冠病毒大流行證明市場資本主義的“神奇理論”已經失敗。“世界體系在大流行病面前的脆弱性表明,不是所有的事情都可以通過市場自由來解決”,“當務之急是要有一個積極的經濟政策,旨在‘促進有利於生產多樣性和商業創造力的經濟’,使就業崗位有可能被創造出來,而不是被削減。”
毫無疑問,這些言論在今天的中國已經沒有價值了,因為全都過時了。市場不能解決所有問題、經濟政策應該致力於促進生產多樣性並保護商業創造力、應該儘可能創造就業並保障民生,這些淺顯的道理在今天的中國都早已成為了常識,無論是政府官員還是企業家、學者,誰也不會如此一本正經地重複這些話了。

8月26日,深圳經濟特區建立40週年燈光秀
承認或不承認,中國的新發展格局,無論從理念還是實踐上,都早已超越了至今仍在世界上廣泛流行的新自由主義或市場資本主義,正在沿着“以人民為中心”的發展道路闊步前進。
而中國以外的世界卻看不到任何闊步前進,眾多國家不僅舉步維艱,甚至正深陷泥潭。通諭中面向全世界提出警告:“一旦流行病過去,我們最糟糕的反應將是更深地陷入狂熱的消費主義和新形式的利己主義自我保護。”
這不是在談論如何更好,而只是在談論如何避免更壞,因為前提是“一旦流行病過去”,但這個前提何時才能成立?前提成立之後“最糟糕的反應”能否避免?到目前為止還都是無法確定的事。
最近一期《經濟學人》雜誌發表評論指出,冠狀病毒大流行對世界經濟的衝擊是二戰以來最大的。封鎖和消費支出的下滑,導致全球將近5億個全職工作崗位幾乎一夜之間消失了。隨着工廠關閉和各國關閉邊境,世界貿易進入寒冬。只有各國央行對金融市場進行前所未有的干預、政府對工人和破產企業的援助,以及政府預算赤字擴大至接近戰時的水平,才能避免更深重的經濟災難。
新自由主義和新冠疫情帶來的災難遠不是問題全部,根據這篇4萬多字的通諭,世界還面臨其他很多大麻煩。其中之一是各國愈演愈烈的民粹主義,文中寫道:“不管打着什麼意識形態的旗幟,當個人能夠為自己的個人利益或個人繼續掌握權力而在政治上利用一個民族的文化時,就是不健康的‘民粹主義’。”
另一大麻煩是網絡社交媒體造成的分裂,文章譴責到,“社會侵犯通過電腦和移動設備找到了無與倫比的擴張空間。”“這讓意識形態得以恣意馳騁。幾年前,任何人都不能隨便説否則就會失去普遍尊重的事情,現在可以肆無忌憚地説出來,而且是用最粗暴的語言,甚至一些政治人物也可以這樣説。”
當然,這些問題中國人也都看得到,也為世界而憂心。但中國人基於自身的成熟經驗,堅信發展是第一要務,問題只能通過發展來解決,而發展是靠實幹而不是靠説空話。所以總的來説中國人很忙,構建新發展格局的事情很多,沒有太多時間去誇誇其談。
就在深圳慶祝大會前一天,中國海關總署公佈的最新數據顯示,今年第三季度中國進出口、出口和進口總值均創下季度歷史新高。進出口總值8.88萬億元人民幣,增長7.5%,季度增速年內首次轉正;出口增長10.2%,進口增長4.3%。前三季度中國貨物貿易進出口總值同比增長0.7%,年內首次恢復正增長。發言人説,中國外貿長期向好的發展趨勢沒有改變,外貿進出口企穩向好勢頭將繼續鞏固。
也是同一天,國際貨幣基金組織自6月份之後再次發佈《世界經濟展望報告》,預計2020年中國經濟將增長1.9%,是全球唯一實現正增長的主要經濟體。與之相對照,報告預計2020年全球經濟將萎縮4.4%。
這就是所謂“百年未有之大變局”,而且正如習近平總書記所説,“新冠肺炎疫情全球大流行使這個大變局加速演進”。世人看到,深圳的“改革開放再出發”正是在這樣一個複雜多變的時代背景中開始的,肩負着一系列宏大歷史使命的深圳,一馬當先奮勇向前。15年後再看,必將展示出一個以全面發展指標所標定的“深圳高度”,也必定成為一個世界級的社會主義現代化發展奇蹟。
謹以此文慶祝深圳特區建立40週年暨深圳的改革開放再出發。
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