是否考慮過將釣魚島問題訴諸國際法院？駐日大使回應

微信公號“中國駐日本大使館”18日消息，10月16日，駐日本大使孔鉉佑接受日本富士電視台《重磅新聞》（Prime News）直播節目專訪，全面介紹中日關係，並就中美關係、中國軍力發展、釣魚島等熱點問題闡述中方立場。專訪實錄如下：

主持人：您在外交部從事對日工作30多年，在您看來，日中關係在這期間發生了哪些變化？

**孔大使：**30多年來，我經歷並見證了中日關係的不同時期，分別在80年代、90年代、21世紀初以及去年至今先後四次常駐日本。30多年間，無論是中日兩國還是世界都發生了很大變化。在激烈變化中，中日關係雖歷經了各種風雨，但總體取得了長足發展，能夠為此盡到自己的綿薄之力，我感到十分榮幸。

主持人：日中關係曾有過非常緊張的時刻。您認為目前的日中關係在兩國關係歷史中處於什麼位置，是較好的時期嗎？

**孔大使：**中日關係已經重回正軌，正處在改善發展的關鍵期。雙方應該共同努力，推動兩國關係持續改善，不斷取得新的發展。

主持人：您於9月29日在使館網站上發表了題為《看待涉華問題的幾個角度》的署名文章，其中談及中美關係、中國軍力發展、中日在後疫情時代的合作及中國對日本新政權的期待等。中國駐日本大使在使館網站就中美關係發聲，這種做法似乎並不常見，您撰文時抱有怎樣的想法和危機感？

**孔大使：**發表這篇文章並沒有特別的考慮。對中方而言，中美關係是最重要的雙邊關係之一。包括日本在內，整個地區和世界都高度關注中美關係走向。近期日本國內圍繞中美、中日關係展開了很多討論，令人擔憂的是，在此過程中出現了一些政治化、情緒化的傾向，這是我們不願看到的，也無益於準確認知和把握問題。在此特殊時期，作為駐日大使，我認為有必要通過發表文章，向日本民眾介紹中方對中美、中日關係的看法，希望以此起到增進互信、化解疑慮的積極作用。

主持人：我認同日本國內對華認知存在政治化、情緒化傾向。但文章卻選擇從中美關係切入，直指美方對華政策存在問題，這是否代表中方認為美國對華政策很大程度上影響了日本的對華認知？

**孔大使：**在全球化和信息化時代，看待任何問題都難免受到外界影響。圍繞中美關係，迄今日本國內接受的多是美國媒體的報道和觀點。同時，中方也有自己的主張和聲音。我認為有必要通過介紹中方立場，讓日本政府和民眾多元看待、全面把握中美關係，這是我發表文章的主要目的。

主持人：您如何看待目前美國對中國的打壓？

**孔大使：**時至今日，中美關係已走過40多年發展歷程。1972年，雙方在充分認識到彼此發展階段、社會制度和歷史文化傳統等差異，認識到中美是不同國家的基礎上，仍然從各自國家利益、從維護世界和平穩定出發，邁出了中美和解的步伐。40多年來，中美關係雖歷經風雨，也留下不少複雜問題，但雙方能夠正視彼此差異，願通過對話將其對中美關係的影響降到最低，並推動中美關係不斷向前發展，這不僅成就了中美兩國，也惠及地區和全世界。應該看到，中美之間的差異今後仍將長期存在，雙方應該回到中美關係的初心和原點，再次思考中美應如何相互尊重、平等相待，通過開展建設性對話合作，推動中美構建更加穩定的關係。

主持人：您認為美國為何要打壓中國？有觀點認為，一旦其他國家GDP達到美國60%的紅線，美國就會對其下手，過去日本就曾遭到美國徹底打壓。近年來中國經濟快速發展，迅速超過美國GDP的60%，大有在未來十到二十年反超美國之勢。因此美國認為現在是打壓中國的最後機會。這是否是美國打壓中國的原因？

**孔大使：**一是美方能否繼續正視中美之間的差異和分歧。二是改革開放40多年來，中國不斷發展壯大，經濟規模大幅增長，是將今天的中國繼續視為合作伙伴，還是看作競爭對手甚至是安全威脅。美國國內的對華認知出現一些變化。我想這是美國打壓中國的重要原因。

主持人：如果未來十到二十年內，中國經濟反超美國，中方是否做好了領導世界、維護國際秩序穩定的準備？

**孔大使：**隨着中國不斷發展壯大，如何更好地承擔和履行國際責任是中國必須面對的問題。中國不僅要實現自身發展，也要同其他國家、特別是發展中國家共享發展機遇。只要我們力所能及，就會為此作出努力，我們不僅是這麼説的，在實際政策中也是這麼做的。與此同時，面對氣候變化、環境保護、恐怖主義、新冠疫情等全球性課題，沒有任何一個國家能夠獨自應對、獨善其身。作為國際社會重要一員，中國願同包括美國在內的國際社會攜手合作，共同應對，承擔起作為大國的應有責任。

主持人：您作為駐日大使在使館網站發表文章，目的應該是向日本社會發聲。如中美對立加劇，您對日本有何期待，是否希望日本在中美之間發揮調解作用？

**孔大使：**日本是中國重要鄰國，也是美國在亞太地區重要盟友。作為中美關係重要利益攸關方之一，日本應該為構建穩定的大國關係發揮作用。有了穩定的大國關係，中美才能和平共處、實現共同發展。從此意義上講，我願就中美關係，特別是日本民眾關心的問題作些介紹和説明。

主持人：在我看來，如果中美兩個大國發生衝突，日本恐怕只能旁觀。您希望日本在中美關係中發揮怎樣的作用，是保持中立，還是向中國靠攏？

**孔大使：**中美關係存在的各種問題，最終還要靠中美雙方對話解決。日本是地區重要國家，我們有必要向日本民眾介紹中美關係現狀，釐清中美關係本質和問題所在，讓日本民眾不僅能夠聽到美方觀點，也能瞭解中方立場，進而對中美關係有更加全面客觀的認知。

主持人：通過今天的節目，估計會有更多人看到您的文章。您認為中美關係的本質是什麼？

**孔大使：**是中美如何和平共處。中美關係十分複雜，已經並仍將面臨不少波折和難題。同時，作為世界重要國家，中美如何相處，一定程度上決定了世界未來走向，會對全球穩定和發展產生重要影響。在此背景下，中方最看重的是，無論時代如何變化，中美都應致力於和平共處，本着相互尊重的原則，通過建設性對話妥善管控矛盾分歧，努力構建穩定的大國關係，即本着不衝突不對抗、相互尊重、合作共贏的原則構建協調、合作、穩定的中美關係。

主持人：穩定的大國關係是否就是所謂的G2，即中美各自確定勢力範圍，實現全球共治？

**孔大使：**G2並非中國所提，我們對此也不贊同。中方一貫堅持多邊主義，認為重要的全球性事務應由世界各國共同商議解決，世界和平穩定需要通過多邊共識維護和鞏固。同時，自由貿易體制是全球經濟發展繁榮的重要支撐，也應繼續加以堅持。任何強調本國優先的單邊主義做法都是逆時代潮流而動，不符合國際社會共同利益。

主持人：多邊主義和自由貿易體制更多涉及經濟層面。從政治層面看，如果中國希望構建穩定的大國關係，共產主義中國是否會接受美國自由主義理念？

**孔大使：**世界是多元的，多樣性是推動人類社會向前發展的重要活力源泉。國家和人一樣，也會有不同的性格、構造和價值觀。美國與中國政治制度不同，並且這種不同將長期存在。中國的政治制度和發展道路是14億中國人民的共同選擇，無論面對怎樣的困難和挑戰，我們都會毫不動搖地加以堅持。中美也好，其他國家也罷，我們都沒有必要也不可能去改變對方，而應在尊重多元世界基礎上，更多思考如何和平共處，通過互學互鑑實現共同發展。

主持人：您在文章中專門談及中國強大後是否會對外擴張這一話題，這是否意味着中國意識到自身在南海、釣魚島等問題上的行為令日本和東盟等周邊國家感到擔憂？

**孔大使：**我們注意到類似的聲音，坦率講這完全是誤解。擴張從來都不是中國的政策選項。經過40多年改革開放，中國取得長足發展，比從前更加強大。與此同時，中國仍是一個發展中國家，中國共產黨和中國政府的最大任務是讓14億中國人民過上更好的生活，這才是我們的政策着力點所在。今年是中國脱貧攻堅的收官之年，中國將消除聯合國貧困標準線下的絕對貧困。同時相對貧困和貧富差距等問題在中國仍然存在，中國經濟發展還面臨結構性改革等難題。在今後相當長一段時期內，中國政府的工作重點仍將是國內經濟建設。中國的發展離不開和平穩定的地區和國際環境，中方願同周邊國家發展和平穩定的雙邊關係，這也是我們周邊外交的政策目標。我們將繼續爭取周邊國家對中國和平發展的理解，同包括日本在內的各國一道，共同探討開展更高水平互利合作。

主持人：在談到日中經貿合作之前，我必須説一説釣魚島問題。對此您在文章中也有提及。就在您接受訪談前幾天，兩艘中方海警船跟隨日本漁船“侵入”釣魚島領海，並連續近60個小時在領海內航行。釣魚島問題對日中關係而言可謂如鯁在喉，您認為應如何解決這一問題？

**孔大使：**需要強調的是，釣魚島及其附屬島嶼是中國固有領土，中方對其擁有無可爭辯的主權。中日雙方在釣魚島問題上立場不同，雙方應在充分認清這一客觀事實基礎上，妥善處理有關問題。中日邦交正常化以來，中日雙方圍繞釣魚島問題開展了多次溝通，達成了不少默契和共識。其中最重要的是雙方都要從大局出發看待和處理矛盾分歧，防止局勢激化，避免兩國關係偏離正軌，這也是雙方的共同課題和目標。釣魚島問題事關領土主權，牽動中日兩國國民感情，十分複雜敏感。正因如此，雙方才應通過外交等渠道，以靜悄悄的方式開展溝通；充分發揮政治智慧，在嚴格遵循迄今共識基礎上，找到雙方都能接受的解決辦法。

事實上，中日在東海也存在領土主權、海域劃界、資源開發等諸多問題，很多問題短期內都難以解決。雙方應加強溝通，共同做好危機管控，防止發生不測事態，避免煽動兩國民意對立。同時，雙方還應更多開展積極互動，探討在海洋氣象、生態環保、海上搜救、防災減災等領域開展互利合作。如日方有相關意願，中方願作積極回應，相信雙方在上述領域有廣闊合作空間。

主持人：您的意思是日中雙方有在釣魚島海域開展海洋氣象、海上搜救等合作的可能？

**孔大使：**我認為中日雙方有充分的對話空間和合作可能。

主持人：雙方不會因主權問題而產生摩擦嗎？

**孔大使：**不開展對話就無法預知結果。

主持人：安倍前首相執政的7年多時間裏，日中關係一度跌入谷底，此後得以重回正軌並實現新的發展。對於剛剛上台的菅義偉政權，中方如何看待其對華政策？

**孔大使：**在安倍前首相任內，中日關係於2014年開啓改善進程。此後兩國領導人每年均在雙多邊場合舉行會晤，雙方達成一系列重要政治共識。其中最為重要的就是構建契合新時代要求的中日關係。為踐行這一共識，進一步發掘中日互利合作新機遇，包括安倍前首相在內，雙方都付出了很大努力，中方對此予以積極評價。

菅義偉首相就任後，習近平主席和李克強總理分別向其致電祝賀。9月25日，習近平主席與就任不久的菅義偉首相通話，兩國領導人進一步確認了推動中日關係改善發展的重要政治共識和政治意願。希望日本新一屆政府繼續秉持積極務實的對華政策，中方也願同日方共同努力，推動中日關係取得新的改善發展。

主持人：習近平主席對日國事訪問一直是日本國會和自民黨內議論焦點，您認為此訪的條件是否已經成熟?

**孔大使：**習近平主席對日國事訪問的重要性不言而喻。雙方都認為必須確保此訪在最適宜的時機、環境和氛圍下實現並取得圓滿成功。在當前形勢下，全力抗擊新冠肺炎疫情、儘快恢復經濟社會發展仍是兩國的頭等大事。疫情告一段落後，中日雙方會就訪問時機和有關安排等進行溝通協調。在此之前，兩國應該通過各層級的對話溝通做好充分準備，切實為兩國高層往來營造積極氣氛和良好條件。

主持人：日中韓領導人會議能否於年內舉行備受關注。受強徵勞工問題影響，日本領導人受邀赴韓與會氣氛並不理想。對於日韓間的這一問題，中方持何立場？

**孔大使：**關於日韓間的問題，中方不便發表評論。作為兩國的友好近鄰，中方希望日韓雙方通過對話協商妥善解決有關問題。當前國際形勢下，儘早召開中日韓領導人會議意義重大。中方將繼續同日、韓雙方保持密切溝通，為推動會議儘早舉行作出積極努力。

主持人：日美兩國簽有《安保條約》，是軍事同盟關係。同時，日中關係也是擺在日方面前不得不思考的問題。在中方看來，日本是否應與美國拉開距離，以更為獨立的政治立場，同中韓等亞洲國家自由交往？

**孔大使：**如何同美國相處，應由日本依據自身利益作出判斷。對日本而言，日美同盟並不意味着全部。作為本地區重要一員，日本也一直在深入思考同域內國家的相處之道。希望日方立足日本自身和地區國家共同利益，從維護地區和平、穩定、繁榮出發，妥善把握日美關係。

孔大使還就涉港、涉台、涉海等問題回答觀眾提問。

主持人：有觀眾問到，中國政府為何對同為本國國民的香港市民採取如此強力的應對措施？又為何對台灣進行威脅，海峽兩岸能否進一步開展對話？

**孔大使：**首先需要糾正的是，中國政府在香港所採取的措施並非針對所有香港市民，這是很大的誤解。中國政府始終按照“一國兩制”原則和香港特區基本法對香港進行管治，相關措施的目的是維護國家主權和香港社會穩定。今後特區政府仍將嚴格依據基本法施政。作為香港市民，只要不存在違法行為，就沒有必要擔心。關於兩岸關係，我們始終把堅持“九二共識”作為同台灣當局和各黨派開展交往的基礎前提，否定“九二共識”就意味着自行關閉了與大陸交往和對話的大門。

主持人：有觀眾問到，中方為何不將釣魚島的歸屬問題訴諸國際法院，通過國際司法體系解決？

**孔大使：**釣魚島問題有很多可能的解決方案。中方願同日方在管控好有關問題基礎上，通過對話協商尋求妥善解決的辦法。

主持人：中方是否考慮過將釣魚島問題訴諸國際法院？

**孔大使：**據我所知，中方還沒有這樣的考慮。

主持人：中方是否考慮到日方不會應訴，才沒有上訴？

**孔大使：**這是你的假設。

主持人：我個人認為用司法手段解決的方式更徹底，但中方似乎認為通過對話協商解決更好。在問題解決之前，擱置爭議的狀態將持續多長時間？

**孔大使：**這取決於中日雙方的智慧。

節目尾聲，孔大使為中日關係題寫了“親仁善鄰”建言，表示同鄰國發展友好關係是國家的寶貴財富，期待作為近鄰的中日兩國秉持“親仁善鄰”精神，推動兩國關係不斷取得新的改善發展。