武器禁運解除,伊朗“購物車”裏會有啥?
刘程辉知行合一
【文/觀察者網 劉程輝】隨着聯合國對伊朗武器禁運正式失效,外媒對禁令解除後伊朗是否會開啓“購物模式”進行了一番推測。有媒體直言,儘管沒有禁令束縛,伊朗的軍購之路依然艱難。
英國《衞報》及美國“政客”新聞網18日報道稱,雖然伊朗並沒有公佈自己的“瘋狂購買”計劃,但從理論上説,伊朗已經可以購買坦克裝甲車輛、火炮系統、作戰飛機、艦艇等新武器來升級自己的軍事裝備,或者把本國生產的裝備銷往國外。


英國《衞報》(上)美國“政客”新聞網18日報道
“政客”新聞網透露,去年,美國國防情報局(DIA)曾預測過****伊朗的武器採購清單。在對伊朗武器禁運失效後,伊朗可能會購買一系列武器裝備,包括俄羅斯生產的蘇-30戰鬥機、雅克-130教練機、T-90坦克、S-400防空導彈系統以及“堡壘”(Bastion)岸基反艦導彈系統。美國國防情報局還表示,中國生產的武器裝備也可能出現在伊朗的“購物清單”中。
其實四年前,伊朗就對俄羅斯軍事裝備表現出“購物慾”。據“俄羅斯問題”(Russia Matters)網站15日報道,在時任伊朗國防部長侯賽因·德干(Hossein Dehgan)於2016年訪問莫斯科期間,伊朗向俄羅斯提供過一份範圍廣泛的武器清單。此後,伊朗國防部官員還定期出現在俄羅斯的武器展覽上,引發外界對伊朗可能尋求採購先進武器系統的猜測。
為滿足空軍現代化和加強防空能力的需要,伊朗權宜委員會戰略研究中心和塔賓戰略研究中心(Tabyin Center for Strategic Studies)曾呼籲採購俄製蘇-30和S-400等武器系統,以便應對美國及以色列的潛在攻擊。
實際上,今年6月,美國政府就對伊朗可能開展軍購表示擔憂。美國國務卿蓬佩奧在推特上聲稱,“如果聯合國對伊朗的武器禁運10月到期,伊朗屆時將能購買新戰鬥機,比如俄羅斯的蘇-30和中國的殲-10新型戰鬥機。有了這些極具殺傷力的戰鬥機,歐洲與亞洲可能將成為伊朗的目標。美國絕不會讓這種事情發生。”
上週日,當聯合國對伊朗武器禁運失效後,蓬佩奧又第一時間趕來威脅道,即使聯合國對向伊朗出售武器禁運期滿,美國也將對向伊朗出售武器的個人或實體實施制裁。
據俄塔社18日報道,對於蓬佩奧的威脅,俄外交部副部長謝爾蓋·里亞布科夫(Sergey Ryabkov)回應稱,俄羅斯不懼怕美國的制裁,俄羅斯正與伊朗展開多方面的合作。“軍事技術方面的合作將視當事方的需求決定,當事方將會以平靜的態度準備好進行這種合作。”

“Russia Matters”報道:禁令解除後,伊朗對俄軍購仍存阻礙
然而外媒分析稱,儘管聯合國禁令解除為伊朗軍購打開了武器交易的大門,但實際上仍然困難重重。
首先,與伊朗進行武器交易可能面臨來自美國的制裁威脅。
今年9月19日,就在禁令失效前一個月,美國單方面重啓對伊朗的聯合國制裁措施,威脅稱如果有聯合國成員國未能履行制裁義務,美國將動用國內權力讓這些國家嚐到後果,以確保伊朗不會從美國的制裁措施中獲利。
“政客”新聞網稱,在美國的威脅之下,聯合國其他國家可能會擔心美國的金融報復,從而避免與伊朗達成武器交易。

伊朗軍隊在波斯灣附近開展軍事訓練 來源:澎湃影像平台
“Russia Matters”網站認為,伊朗國內的經濟危機也將成為其大規模軍購的阻礙。
報道指出,在美國製裁以及新冠疫情的衝擊下,伊朗缺乏購買大量武器的資金,也無法承受維護先進武器系統(包括訓練和備件)的費用。事實上,伊朗困難的經濟形勢仍然是採購大規模、昂貴武器的最大障礙。報道舉例稱,一個由18至24架現代化戰鬥機組成的中隊初始成本可高達20億美元。
據《衞報》報道,去年伊朗的國防開支約為184億美元,佔該國國內生產總值(GDP)的3.5%。根據英國國際戰略研究所的數據,同年沙特阿拉伯的國防開支總額接近800億美元,相當於伊朗過去四年國防支出的總和。
在資金有限的情況下,有國防專家預測,伊朗更有可能購買少量先進武器系統,並要求賣方進行技術轉讓,而不是選擇大量購買坦克、戰鬥機等昂貴的軍事裝備。
“Russia Matters”總結稱,在種種限制之下,伊朗與俄羅斯之間的軍售很可能將以有限的形式開展,並在技術交流以及軍事演習等方面展開合作。
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