西班牙再次進入國家緊急狀態，首相強調多省政府支持

【文/觀察者網 徐乾昂】隨着歐洲各地新冠疫情反彈，作為早期“疫情震中”的西班牙，於10月25日宣佈第二次進入全國緊急狀態，這也是西班牙民主化後的第三次全國緊急狀態。而從一個角度可以看出西班牙新一波疫情來勢兇猛：西班牙首相佩德羅·桑切斯希望本次緊急狀態能持續6個月，遠超憲法規定的15天。他本人也表示，目前西班牙所處的情況“極其嚴重”。

疫情曲線看上，無論是從每日新增陽性檢測數還是每日新增確診數，西班牙都已站上疫情近期的峯值。

而佩德羅·桑切斯宣佈西班牙進入緊急狀態，已獲大多數地方政府支持。佩德羅·桑切斯則以此呼籲，西班牙議會可以支持“6個月緊急狀態”提案通過。不過，此舉在該國在野黨和極右派政黨看來有損“個人自由”。此外早前就有商界人士表示，疫情下經營受到衝擊，甚至有人反對西班牙政府的防疫措施。

世界報截圖

憲法規定15天，首相府呼籲6個月

綜合《國家報》和《世界報》25日消息，桑切斯在首相府舉行的視頻新聞發佈會上説，“整個歐洲都在限制人員的流動，而西班牙所處的情況極度嚴峻。”西班牙當天舉行內閣特別會議，決定自25日下午開始在全國實施新一輪國家緊急狀態，以期將全國每10萬人中確診病例數降至25例以下。緊急狀態下，西班牙全國除加納利羣島外，將實行每日23時至次日6時的宵禁。社交聚會的人數限制在6人以內。

有別於此前的全國緊急狀態，當天晚間《西班牙國家官方公報》公告顯示，首相府呼籲將本次全國緊急狀態移交給西班牙政府主導進行。此前按照西班牙憲法的規定，全國緊急狀態每過15天若需要延長，必須向議會申報。而此次佩德羅·桑切斯政府希望首輪15天的緊急狀態，一舉延長6個月，至明年的5月。期間緊急狀態的“延長申請”工作，無需交付議會，由內閣會議決定即可。

西班牙國家官方公報截圖

而在佩德羅·桑切斯的提議中，各自治區政府有權決定是否限制人們進入和離開其管轄區域，且有權決定將本轄區內的宵禁時間提前或推後一小時。這相當於變相加大地方政府自治權。25下午佩德羅·桑切斯內閣和地方政府官員舉辦會議後，該提議已經獲得11個地方政府的支持。

對此，佩德羅·桑切斯呼籲，西班牙議會也能對此提案給予“絕大多數的支持”。

反對人士：有損自由

執政黨目前需將議案提交西班牙議會尋求通過，而目前最大的阻礙，即在野黨西班牙人民黨。人民黨籍的馬德里市長馬丁內斯-阿爾梅達諷刺道，西班牙衞生部（執政黨）剛於10天前説道疫情曲線將趨於緩和，現在又説要進入全國經濟狀態，“西班牙人不該接受這樣迷惑的信息”。而極右派政黨“呼聲黨”發言人埃斯皮諾薩則通過社交媒體指責，“西班牙再一次因為他們（執政黨）的無能付出代價，我們的自由進一步遭到損害。”

不過就目前的疫情來看，西班牙已經進入第二波疫情。據《國家報》統計數據，10月23日該國新增陽性檢測病例數12839例，為有記錄以來最高；每日新增確診數19851例，站上近期歷史峯值。目前西班牙疫情最為嚴重的，依舊是早前馬德里納瓦拉地區，14天內累計確診數106280例。不過相比疫情初期醫療資源不足的情況，如今西班牙各地病牀充沛，空牀率平均超過80%。

6月21日至10月23日新增陽性檢測病例數 圖自國家報

6月21日至10月23日每日新增確診數 圖自國家報

這是西班牙今年第二次進入國家緊急狀態。西班牙曾於3月15日至6月21日期間實施國家緊急狀態。本月9日，西班牙政府發佈公報，宣佈首都馬德里及馬德里自治區進入為期15天的緊急狀態。據約翰斯·霍普金斯大學數據顯示，西班牙累計確診病例已超104.6萬例，類似死亡病例數接近3.5萬例。

商界人士曾反對新疫情防控

此前西班牙疫情反彈之際，據法新社20日報道，在加泰羅尼亞首府巴塞羅那舉行的抗議活動中，數百名餐廳經營者高喊“我們將死於飢餓”，以抗議酒吧和餐館停業15天的規定。

在10月初，第二波疫情出現跡象時，西班牙政府對馬德里採取部分封鎖。對此，馬德里商業聯合會（CEIM）在曾聲明中稱：“（西班牙）的企業正遭受防疫政策帶來的後果，而這些決策無法控制疫情蔓延或避免失業。”同時，企業也辯稱，（西班牙）已經出台的防疫措施，例如強制使用口罩，減少了人們在商店或餐廳感染新冠病毒的幾率。

而作為西班牙企業代表之一的華商，也受到了疫情的影響。10月13日《國家報》採訪了巴塞羅那的幾位華商，他們的生意都陷入艱難的境地，但都努力堅持。他們試圖與業主協商租金、用臨時工人變更計劃留住員工。在疫情面前，他們説自己絕不放棄。其中一家中餐廳老闆的女兒表示，1月份華人聽説在中國發生疫情以後，客人就下降了六成。有12名員工辭職，因為他們很多人的孩子都還很小，他們來上班時要乘地鐵，因為害怕在上班路上被感染，就不幹了。3月初，當疫情開始席捲西班牙，她們家也非常害怕，所以一度把餐廳給關了。

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