新目標“人均GDP達到中等發達國家水平”，是什麼水平？

【文/觀察者網 熊超然】中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議，於2020年10月26日至29日在北京舉行。

根據《公報》，會議提出到二〇三五年基本實現社會主義現代化的遠景目標，其中包括人均國內生產總值（人均GDP）達到中等發達國家水平。

何為“中等發達國家”水平？《光明日報》曾於2003年刊發一篇題為《怎樣界定“中等發達國家”》的文章，其中出現三種方案：

一是採用世界銀行所列的“中收入”國家水平作為中等發達國家。此概念偏向於以收入水平作為衡量的標準，與“現代化”內涵有相當的距離，“中收入”國家和“中等發達”國家，不屬於同一意義下的規定範疇；

二是列出世界公認的發達國家名單，依照其發達程度進行自高到低的排序。在排序中，去掉序列中的前5名和後5名（此做法帶有較大的“人為”成分），將剩下國家的綜合狀況進行平均，然後用各項平均值代表中等發達國家的水平；

三是列出當代全部發達國家的名錄，依照8個指標大類（即人口發展指標、經濟發展指標、社會發展指標、生活質量指標、教育水平指標、創新能力指標、信息化程度指標、生態化程度指標），將所列名錄中每個發達國家逐項指標的平均值填入，再應用特別設計的算法求出這些國家的“總平均集合”，來代表“中等發達國家”水平。

其中，第三種定義在專家看來“從實用的角度出發，比前述兩種具有更多的優點，而且避免了人為的、主觀的諸多弊病，相對而言，具有更大的合理性”。儘管也有專家指出，從嚴格的統計意義上分析，它也有許多不完善之處，但中國科學院可持續發展戰略研究組還是建議採取此種界定。

而中等發達國家的人均GDP不是一個固定不變的數值，而是動態的逐年有所變化。即我國要達到的中等發達國家人均GDP水平是指未來的中等發達國家人均GDP水平，而不是固定不變的參照過去或最近某一年的標準。

根據全球一些機構的認定，發達國家也是有差別的。按照標準來看，人均GDP超過2萬美元，算是步入到發達國家的行列，但這個標準僅僅是“最低標準”。

而中等發達國家的標準，人均GDP要達到4萬至6萬美元左右；高等發達國家的人均GDP，需達到8萬美元左右。如今，全球有約30個國家的人均GDP超2萬美元。

雖然我國目前穩居全球第二大經濟體的位置，但由於人口眾多，我國人均GDP也因此會被拉低。和很多發達國家人均GDP相比，我國還存在一些差距，不過近年來這種差距正不斷被縮小。

根據國家統計局今年1月17日對外公佈的數據，2019年全年我國國內生產總值（GDP）為99.0865萬億元，穩居世界第二位。人均GDP首次站上1萬美元的新台階。

此外，從2019年的數據來看，中國（不計港澳台）有14座城市跨過了人均GDP2萬美元這一門檻，覆蓋超1.4億人口。

今年1月，國家信息中心經濟預測部副主任王遠鴻分析認為，人均GDP增加，代表可支配收入也在增加。收入決定消費，這就意味着中國消費規模還將持續整體擴大，消費升級也可以持續推進。

十九屆五中全會強調，實現“十四五”規劃和二〇三五年遠景目標，必須堅持黨的全面領導，充分調動一切積極因素，廣泛團結一切可以團結的力量，形成推動發展的強大合力。要加強黨中央集中統一領導，推進社會主義政治建設，健全規劃制定和落實機制。要保持香港、澳門長期繁榮穩定，推進兩岸關係和平發展和祖國統一。要高舉和平、發展、合作、共贏旗幟，積極營造良好外部環境，推動構建新型國際關係和人類命運共同體。

本文系觀察者網獨家稿件，未經授權，不得轉載。