“400萬中國人‘軟入侵’菲律賓”？

（觀察者網訊）從2017年到現在，有400萬中國公民入境菲律賓。然而，菲律賓反對派參議員弗朗西斯·彭吉利南卻將這些中國公民和所謂“軟入侵”聯繫在一起，敦促參議院對此展開國家安全相關調查。

綜合菲律賓《每日問詢者報》、菲律賓《星報》消息，彭吉利南28日向參議院提交第558號決議。他在決議中寫道：“鑑於對外籍退休人員的寬鬆要求，400萬中國公民進入菲律賓似乎不受什麼限制，現在有必要調查一下，這是不是針對我國精心策劃的‘軟入侵’。”

彭吉利南認為，需要對大量中國人的湧入“敲響警鐘”。他的擔憂來自中國政府資助菲律賓的投資和基建項目，認為“這些項目存在債務缺口、地緣政治風險”等問題。另外他提到，菲律賓和中國在南海還存在分歧。

彭吉利南 圖源：馬尼拉公報

2017年起入境菲律賓的400萬中國公民，其中有15萬通過落地簽入境，佔比不到總人數的5%。

菲律賓移民局稱，落地籤項目三年前由菲律賓旅遊部和司法部共同推出，旨在吸引中國遊客和旅遊團，申請人可以通過經菲律賓旅遊部認可的旅行社申請。按照菲律賓移民管理規定，持落地簽入境者在菲停留期限不得超過30天了。

今年1月份以來，2736名中國人因違反在菲律賓的居留條件而被驅逐出境，其中一些人通過落地籤抵達菲律賓，但他們沒有按照簽證上顯示的預定離境日期離開。

菲律賓移民局1月暫停了落地籤的實施，以減緩中國遊客入境的速度。新冠疫情爆發之後，菲律賓政府繼續對外來遊客實施入境限制，該項目還在暫停當中。

另外，在旅遊部的預算聽證會上，菲律賓退休移民署透露，在外籍退休人員中，中國公民佔比最大，約佔40%（約2.8萬人），其中退休人員年齡最小的為35歲。

根據菲律賓“特殊退休移民簽證”（簡稱SRRV）規定，申請人只要年滿35歲並在菲退休移民署指定銀行存入至少2萬美元，即可申請SRRV。

菲副總統萊妮•羅布雷多表示，以退休人員身份來菲尋求永久居留權的中國人可能去菲律賓的離岸博彩行業工作。離岸博彩應該被禁止，在中國就是被禁止的，但是在菲卻被允許。

彭吉利南所提到的“軟入侵”是美國海軍太平洋艦隊的前情報首長吉姆·範內爾（Jim Fanell）發明的詞彙，用來描述所謂中國“入侵”資金匱乏的鄰國的戰略。

2019年11月，範內爾在一次電視採訪中説，“中國人將以軟實力和大量現金來收買當地官員，以獲得進入港口、飛機場和資源的權利，從而使他們在這些島嶼上擁有控制性壟斷權。”

顯然，彭吉利南所謂的“軟入侵”完全是無理指責，絕大多數中國人都是通過菲外交部正常申請簽證入境。

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