特朗普能赦免自己嗎？外媒：無先例可循

【編譯/觀察者網 齊倩】現如今，幾乎所有美媒都認為拜登勝選是“木已成舟”，便開始琢磨特朗普在任期最後幾個月還能做些什麼。

美國有線電視新聞網（CNN）認為，特朗普即便將離開白宮，但他將不必再次面對選民，因此可以在最後無拘無束地行使總統權力，盡情地進行報復和自我保護：特赦、解僱，以及頒佈總統行政令。

那麼，特朗普的赦免權有限制嗎？是否可以在總統任期的最後赦免自己或者他的家人？

路透社於11月8日發文對此問題做出解釋：總統擁有壓倒性的赦免權，但這種權力並不是絕對的，只適用於聯邦罪行；對於特朗普是否可以赦免自己這個問題，並沒有明確的答案，因為並無先例可循。

路透社文章截圖

特朗普的赦免權並不是絕對的

赦免權（The pardon power）來自美國憲法，是總統享有的最廣泛的權力之一。美國曆代總統們將赦免權視為一種表現“仁慈”和“為公共利益”服務的方式。

雖然赦免通常是給予已被起訴的人，但也可以赦免特定人的尚未導致法律程序的行為。根據憲法規定，其他政府部門不能對赦免進行復審，總統也不需要給出發佈赦免的理由。

赦免的形式包括，消除特定人的刑事定罪，也可以在保留原罪的基礎上減刑。

但是赦免權並不是絕對的，**其中至關重要的是，這一權力只適用於聯邦罪行。**舉例來説，赦免不能保護特朗普的助手邁克爾·科恩（Michael Cohen）免受曼哈頓地區檢察官正在進行的刑事調查的影響。

特朗普能赦免他的家人嗎？

可以，特朗普有權力赦免他的家人。這一行為有先例可循。

2001年，前總統克林頓赦免了他的哥哥羅傑·克林頓。羅傑曾在阿肯色州因藏有可卡因而被定罪。

除此之外，特朗普還可以赦免曾為其服務過的前官員。

此前，特朗普曾表示，他可以原赦免他的前國家安全顧問邁克爾·弗林（Michael Flynn）。弗林承認，在2017年特朗普上任之前，他曾就與一名俄羅斯官員的討論向聯邦調查局撒謊。

路透社還猜測，特朗普會先赦免他的私人律師、前紐約市長魯迪·朱利安尼（Rudy Giuliani）。曼哈頓的聯邦檢察官正在調查朱利安尼在烏克蘭的交易中是否違反了遊説法。

特朗普能赦免自己嗎？

這個問題沒有明確的答案。因為以前沒有總統嘗試過，也沒有法院介入的先例。

密歇根州立大學憲法學教授布萊恩·卡爾特（Brian Kalt）告訴路透社：“當人們問我，總統是否可以赦免自己時，我的回答總是，‘嗯，他可以試試。’因為憲法對此沒有給出明確的答案。”

卡爾特表示，特朗普可以先試着赦免自己，以消除他離任後可能被起訴的可能性。在這種情況下，赦免的合法性可能永遠不會在法庭上受到考驗。

他解釋稱，因為如果要讓法院對赦免的有效性作出裁決，聯邦檢察官必須首先對特朗普提出犯罪指控。

但也許多法律專家認為，自我赦免是違憲的，因為它違反了一個基本原則，即“沒有人可以在自己的案件中擔任法官”。

CNN在7日的文章中持相同看法，認為此事沒有明確答案，因為並無先例可循。但CNN稱，如果特朗普真的要這麼做的話，聯邦法院會給出一個準確答案。

CNN報道截圖

如果特朗普不能赦免自己，那麼副總統可以代為執行嗎？

這一問題的提出，是基於尼克松政府時期的一份備忘錄。

路透社援引1974年的備忘錄的內容稱，美國司法部的一位律師曾表示，尼克松總統不能赦免自己，但也可以選擇另外一種方式：讓他的副總統繼任總統之職，再從他那裏得到赦免。

為了做到這一點，深陷“水門事件”醜聞尼克松選擇辭職。根據美國憲法第20和25條修正案，“無行為能力”的總統下台後，副總統將繼任總統。尼克松繼任者傑拉爾德·福特（Gerald Ford）上台後也不負所望，赦免了尼克松在任期間犯下或可能犯下的任何聯邦罪行。

布朗大學政治學教授科裏·佈雷特施耐德（Corey Brettschneider）表示，特朗普也可以從現任副總統彭斯那裏得到赦免，但尚不清楚彭斯同意赦免特朗普會得到什麼好處。“我認為彭斯不會這麼做。”

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