前新加坡駐聯合國大使馬凱碩：美國不應強迫他國在中美間選邊站

【文/觀察者網 齊倩】不管特朗普願不願意，美國媒體都認為白宮現在正準備權力交接。特朗普任內，美國的對外政策發生了諸多改變，飽受國際社會批評。

當地時間11月9日，美國消費者新聞與商業頻道（CNBC）放出了對新加坡著名外交官馬凱碩（Kishore Mahbubani）的採訪。馬凱碩在節目中批評了特朗普政府時期美國的東南亞政策，並表示許多東南亞國家希望與美國保持“牢固聯繫”，但這不意味着美國可以強迫他們在中美之間選邊站。

他還談到，對於拜登來説，讓美國重返跨太平洋夥伴關係協定（TPP）非常困難，因為美國已經形成反對自由貿易協定的政治環境。

馬凱碩是前新加坡駐聯合國大使、新加坡國立大學李光耀公共政策學院創始院長、復旦大學中國研究院春秋高級研究員。

CNBC報道截圖

“美國不能強迫各國選邊站”

馬凱碩告訴節目主持人：“特朗普對中國的政策非常古怪、不穩定，尤其是把一些國家置於不得不在中國和美國之間做出選擇的困難境地。這讓所有人都非常、非常不舒服。”

CNBC稱，自特朗普2016年就任美國總統以來，中美關係開始逐漸惡化。在某些情況下，美國曾試圖讓其他國家站在自己一邊對抗中國，組建所謂的“反華聯盟”。其中一個例子就是5G和中國企業問題。

今年4月，蓬佩奧宣佈實行“清潔5G路徑”，要求美國外交設施網絡禁用“不可信”供應商，並打壓華為、TikTok等中國企業。就在美國大選日前不久，蓬佩奧又展開了一次亞洲之行，先後訪問了印度、斯里蘭卡、馬爾代夫、印尼等和越南，發表了一系列“反華演講”。

然而CNBC援引新冠疫情前的幾項調查顯示，中國在東南亞地區的經濟和政治影響力已經超過了美國。未來幾年，這一差距可能會進一步擴大。

即便如此，馬凱碩認為，美國在東南亞投入了大量資金，而東南亞國家將繼續歡迎美國，希望與美國保持“牢固關係”。“所以，這個地方對美國有很多善意……美國實際上可以利用這一點。”

但馬凱碩補充稱，美國必須“從長遠考慮”，不能強迫各國在中美競爭中選擇立場；而是與東南亞國家等夥伴合作，一同制定包括中國在內的所有國家都必須遵守的全球規則。

馬凱碩接受節目採訪，視頻截圖

“即便拜登上任，美國很難重返TPP”

東南亞地區人口超過6.5億，是世界上增長最快的經濟體之一，更為重要的是該地區的地緣戰略價值。

傳統意義上的東南亞地區位於亞洲的東南部，地處亞洲與大洋洲、太平洋與印度洋的“十字路口”。其中，馬來羣島是中國乃至所有國家海上貿易航線的必經之地，其中有“咽喉”之稱的馬六甲海峽更是極具戰略意義，全球價值數萬億美元的貿易都要經過這裏。

多年來，美國一直通過“安全和經濟接觸”策略在東南亞地區發揮作用。奧巴馬政府時期的“重返亞洲”政策，使得美國加強了與東盟國家間的防務合作。

自特朗普2016年上台後，美國退出了包括幾個東南亞國家在內的跨太平洋夥伴關係協定（TPP），美國政府高級官員也明顯缺席了一些重要的地區峯會。

在今年美國大選日前後，包括CNBC在內的多家美媒預測稱，拜登當選後會重返TPP，以及其他幾個特朗普政府退出的國際組織和貿易協定。

馬凱碩則指出，對“當選總統”拜登來説，讓美國重返TPP這個龐大的貿易協定“非常困難”。

他説：“我認為，如果拜登有能力私下獨立地做出決定，他會願意回去加入TPP。但是拜登首先會在國內被虐得很慘，因為在美國，反對自由貿易協定的政治環境已經變得非常、非常有害。”

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