浦東為什麼牛？

可能很多人都不清楚，直到1958年，浦東才首次作為一個行政區劃得到確認。僅3年後，又撤銷建制，劃歸川沙縣和楊浦區。

1990年，中共中央和國務院決策開發浦東。2年後，浦東新區正式設立，區域包括原川沙縣，上海縣的三林鄉，黃浦區、南市區、楊浦區的浦東部分。

贅述這麼多，只是為了説明，如果沒有30年前的一錘定音，上海或許還會有以浦東為名的地域，但可能不會有那麼多波瀾壯闊的精彩。那可能是另一個故事。

從無到有，由0到1。浦東的意義，絕不僅是阡陌農田上建起高樓大廈，更是突破桎梏、闖出一片天地的壯麗史詩。

新民晚報記者 徐程 攝

今天，我們隆重紀念浦東開發開放30週年。紀念，也不僅是為了紀念，而是為了重新出發。中國共產黨，從來就是一個善於總結經驗、汲取教訓、不斷前進的政黨。革命年代如此，建設年代亦如此。

在這個特殊的日子裏，我們因為相信，所以反覆述説，那30年浦東的過去和現在。除了致敬改革開放，致敬偉大時代，致敬英雄豪傑，更是為了致敬美好未來，是為了讓前人事業在這一代人手中延續，進而超越前人，鑄就新的傳奇。

最近，有一個説法很流行：浦東是“最牛90後”。那麼問題來了，浦東究竟有多牛？浦東為什麼牛？怎麼繼續牛下去？

有多牛？有個比喻很形象——浦東是一支中國最大“牛股”：30年30個漲停，市值200多倍漲幅。這絕非誇張，僅以GDP指標來計算，浦東1990年GDP為60.24 億元，2019年GDP為12734.25 億元，增長超過210倍。財政總收入也增長了380多倍，外貿進出口總額更是增長超過790倍。

還有一組數字很説明問題——浦東用全國1/8000的土地面積，實現了全國1/80的GDP，1/15的外貿進出口總額，創造了中國改革開放和經濟發展的奇蹟。

30年歲月滄桑，墾荒者多已老去，但精神不老，夢想長青。他們的故事中，藏着締造浦東奇蹟的密碼，也是“浦東為什麼牛”的最好解答。

篳路藍縷，以啓山林。浦東的開發開放，不僅是高瞻遠矚的謀劃，更是不甘落後的上海人，一次充滿熱血的出發。

有時候，沒有退路，意味着新的開始。不是柳暗花明，而是破釜沉舟。今天的上海人，可能根本無法想象當年上海所處的境地。

1980年10月3日，解放日報頭版刊登了一篇令人震驚的文章——《十個第一和五個倒數第一説明了什麼？》一時間“洛陽紙貴”。文章列舉了上海經濟的十個全國“第一”，也列舉了上海城市發展的五個全國“倒數第一”。當時，上海一年上繳財政佔國家財政總收入的1/6，生產全國1/10的工業產值，但因為投資不足，城市基礎設施和民生欠賬大，自身發展跌入谷底。

著名作家何建明《浦東史詩》一書，曾講過一個故事：上世紀八十年代的某個春節，一位上海主要領導去無錫出席蘇南“鄉鎮企業‘億元村’先進表彰會”，因為上海沒有一個“億元村”，結果被安排坐“冷板凳”，也沒有資格上台為獲獎者授牌。

上海人是好面子的。當面子和裏子都沒了，“上海向何處去”的思考與呼聲越來越高。

不僅是上海，當時的中國，同樣面臨巨大困難。蘇聯解體，東歐劇變，國際風雲變幻。全世界都在等待，中國下一步邁向何方。關鍵時刻，作為“改革開放總設計師”，鄧小平提出了“把中國進一步開放的旗幟打出去”。

1990年，剛在上海過完春節的鄧小平回京，與幾位中央負責同志談起形勢，酷愛打橋牌的他説：“上海是我們的王牌，把上海搞起來是一條捷徑。”

一個半月之後，1990年4月18日，國務院總理李鵬出席上海大眾汽車公司成立5週年慶祝大會。致辭中李鵬宣佈：“中共中央、國務院同意上海市加快浦東地區的開發，在浦東實行經濟技術開發區和某些經濟特區的政策。”

所以，浦東為什麼牛？只因浦東開發開放，一開始就是國家戰略，看似啓動稍晚，卻在更高起點上起跳，習慣於“在地球儀旁思考”，胸懷廣袤太平洋，瞄準的是“與世界從容對話”。

更因為她誕生的使命，註定了她必須在攻堅克難中拔節生長。沒有模式可循，沒有經驗可鑑，敢闖敢試，是成功唯一的秘訣。

敢闖敢試，這個詞現在聽的多了，似乎有些麻木。但在30年前，一個“敢”字，意味着動真格，意味着打破陳規、突破桎梏。敢不敢，確實很敢，膽子大不大，也真的很大。

開發需要什麼？需要錢，需要地，需要規劃、需要人才。啥都沒有，怎麼辦？“資金空轉土地實轉”，土地作價成立合資公司，建立“生產資料交易市場”……一個個破天荒的舉措，在充滿爭議中大膽實施。這背後，不僅是勇氣，更是智慧，是開放帶來的眼光、改革帶來的活力、創新帶來的動能。

比如人才引進，當時有“800壯士下浦東”的説法。1993年，浦東在人民日報刊登啓事，面向全國招幹部，前所未有。當時上海乾部並不缺，原川沙縣就有1300多個，為什麼還要一刀“砍”掉1000多，再從全國各地招人？這是一種海納百川的胸懷，也是向世界發出求賢若渴的信號。

浦東為什麼牛？還因她始終一往無前。鄧小平説過，“抓緊浦東開發，不要動搖，一直到建成”。這是一種不畏浮雲遮望眼的信心，更是不破樓蘭終不還的信念。浦東30年，是不斷接受挑戰的30年，即使度過了創業的艱難，浦東也始終從未停滯，從未懈怠。

2005年，國家綜合配套改革戰略實施，浦東成為首個綜合改革試驗區；2009年，浦東與南匯兩區合併，新浦東承擔起國際金融中心和國際航運中心建設的重任；2013年，上海自貿試驗區在浦東設立，中國自貿試驗改革大幕正式開啓；2019年，上海自貿區臨港新片區正式揭牌……

30年來，從“思想更解放一點，膽子更大一點，步子更快一點”，到“大膽試、大膽闖、自主改”，黨中央的親切關懷和殷切期望，成為激勵浦東不斷向前的強大精神動力。

去年創造“特斯拉速度”：項目簽約到開工建設只用了半年時間，當年開工、當年竣工、當年投產；今年又創造“山姆速度”：落户外高橋保税區的山姆中國會員旗艦店，簽約到開工僅用了76天。

三十浦東，迎風而立。這個天生弄潮兒，從未放下自己與身俱來的使命與榮光。奮鬥者永遠年輕！鋭意創新的勇氣、敢為人先的鋭氣、蓬勃向上的朝氣，已成為浦東和浦東人身上鮮明的特質。

下一個7年，再造一個新浦東。面向2050，全面建成開放、創新、高品質的卓越浦東，建成具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市城區。藍圖已展，如何實現？

唯有更大膽地闖、更大膽地試、更自主地改；還是吃改革飯，走開放路，打創新牌！潮湧東方再揚帆，這個最牛“90後”，必將再次書寫新時代改革開放新傳奇。