美商務部總算吱聲了:暫不執行TikTok禁令
陈思佳
(觀察者網訊)TikTok於11月10日第四次起訴後,特朗普政府總算打破沉默給出了回應。
據《華爾街日報》當地時間11月12日報道,就在TikTok禁令最後期限到來之際,美國商務部當天發表聲明宣佈,他們會服從賓夕法尼亞州聯邦法官的裁決,暫不執行禁止美國境內向TikTok提供技術服務等禁令。
不過這並不意味着特朗普政府就會放棄打壓TikTok。特朗普政府還在嘗試“翻盤”,已經就判決提起了上訴。

《華爾街日報》報道截圖
服從判決,但特朗普政府仍不死心
此前,為了抗議特朗普政府毫無依據的TikTok禁令,三名美國TikTok創作者聯合向賓夕法尼亞州地方法院提起了訴訟。聯邦法官貝特爾斯通針對此案,最終於10月30日作出了有利於TikTok的裁決。
貝特爾斯通認為,特朗普政府的行為明顯已經超出法律賦予總統的權限,且將對TikTok用户造成“無法彌補的傷害”。據此,她下達判決要求美國商務部暫緩相關禁令,不得禁止美國境內向TikTok提供數據託管服務、內容傳輸服務或其他技術性交易。
在12日的聲明中,美國商務部引述了貝特爾斯通的判決,表示將會服從相關要求暫不執行禁令。美國政府聯邦公報網站也已上傳了美國商務部關於暫緩禁令的相關文件,美國商務部將於11月17日正式發佈這一文件。

美國商務部文件截圖
但特朗普政府還是對禁令念念不忘,並沒有放棄打壓TikTok的念頭。12日晚些時候,美國政府宣稱已經就相關判決提起上訴,還狡辯稱禁令是為了“阻止美國用户數據被共享給中國政府”,目的在於“保護用户數據而不是阻礙信息交流”。
不過,美國商務部也在文件中明確表示,他們會遵從裁決暫不執行禁令,除非訴訟“取得進一步的發展”。
TikTok第四次起訴美政府,大選帶來不確定
TikTok今年9月曾與甲骨文達成協議,不涉及核心技術交易,採用類似蘋果的“雲上貴州”的數據合規方案,但特朗普始終沒有給出明確回應,協議就這樣沒了後文。隨着交易禁令的期限到來,TikTok不得不繼續採取行動。
11月10日,TikTok第四次起訴美國政府,申請叫停美國外國投資委員會(CFIUS)強制剝離TikTok在美業務的“交易禁令”。
TikTok表示,他們一直與CFIUS積極溝通,但尚未得到CFIUS的任何實質性反饋,為此不得不向法院上訴。這一訴求也與以往不同,有知情人士表示,儘管美國法官此前已經叫停TikTok禁令,但特朗普政府在CFIUS的法律操作上有很大的靈活性,仍可能繼續推動禁令,TikTok被迫採取了行動。

“幾周沒特朗普政府的消息,TikTok起訴CFIUS”,美媒CNBC報道截圖
負責監管CFIUS的美國財政部則於11日作出了簡單回應,只聲稱他們“仍專注於就TikTok的‘國家安全風險’成一項解決方案”。
《華爾街日報》稱,從起訴書的內容來看,TikTok最近向美國政府提交過一個新的“代運營”方案,以解決美國政府所謂的“安全擔憂”。
這項方案希望設立一個新的TikTok美國代運營公司,該公司由TikTok、甲骨文和沃爾瑪的投資者全資擁有,負責TikTok的美國用户數據及內容審核業務。但這個方案沒有被美國政府接受,具體原因尚不清楚。
美國大選也給TikTok的問題帶來了新的不確定性。報道稱,特朗普政府一手促成了打壓中國社交應用的舉動,但如今特朗普在大選中敗給了拜登,現在還説不準後者對這一問題會採取何種態度。
拜登過渡團隊的一名技術顧問此前曾向美國消費者新聞與商業頻道(CNBC)表示,現在談論拜登對TikTok的看法還為時過早。
《華爾街日報》分析稱,目前的種種跡象表明,美國政府與TikTok對於協議條款可能存在較大分歧。有了解TikTok方面情況的消息人士透露,字節跳動正在努力採取措施保護美國用户數據,希望能達成協議讓TikTok繼續留在美國;但字節跳動方面也認為,美國政府並無權力對中國公司的企業結構指手畫腳。
11月11日,在被問及有關TikTok與美方交涉的問題時,中國外交部發言人汪文斌再次強調,我們一貫反對美國泛化國家安全概念、濫用國家力量,無理打壓外國企業的做法。我們也注意到,前不久,美國有關法官在裁定阻止美國商務部涉TikTok的禁令中寫到:“美國政府對TikTok應用對國家安全造成的威脅的描述都是假設的。”
我們希望美方切實尊重市場經濟和公平競爭原則,遵守國際經貿規則,為各國企業在美投資經營提供開放、公平、公正、非歧視性的營商環境。
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