軍報:設計未來戰爭 創新制勝之策
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經習主席批准,中央軍委日前印發《中國人民解放軍聯合作戰綱要(試行)》。這是我軍聯合作戰法規制度創新的重大成果,標誌着我軍對信息化戰爭規律和指導規律有了全新的認識和把握,必將強化備戰打仗的鮮明導向,進一步鞏固深化領導指揮體制、規模結構和力量編成改革成果,推動我軍聯合作戰能力解放和發展。
現代戰爭基本作戰形式是一體化聯合作戰,沒有法規制度規範,就會打亂仗,甚至打不了仗。習主席高度關注作戰法規編修工作,多次作出重要指示,要求抓緊推進新一代聯合作戰條令編修。一引其綱,萬目皆張。《綱要》堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平強軍思想,深入貫徹新時代軍事戰略方針,圍繞實現黨在新時代的強軍目標、把人民軍隊全面建成世界一流軍隊,着眼構建聯合作戰法規體系,立起基本概念,確立基本制度,明確基本權責,從制度層面回答未來“打什麼仗、怎麼打仗”的重大問題。
一流的軍隊設計戰爭。仗怎麼打、兵就怎麼練,打仗需要什麼、部隊就應該練什麼。革命戰爭年代,我軍強調有什麼武器打什麼仗,現在我們更加強調主動設計戰爭,強調仗怎麼打、軍隊就怎麼建。《綱要》是我軍新時代作戰條令體系的頂層法規,重在宏觀指導上提綱挈領進行總體規範,重在明確聯合作戰組織實施的基本問題,重在統一作戰思想、釐清權責程序、指導作戰行動。作為聯合作戰和聯合訓練的主要依據,《綱要》堅持繼承與創新、理論與實踐相結合,植根練兵備戰,總結提煉有益經驗,具有深厚的理論基礎和實踐支撐,必將對我軍未來作戰、訓練、建設和改革產生重大影響。
法規的生命力在於執行。各級要主動適應新形勢新體制新要求,自覺做到謀劃打仗、指導訓練堅持以《綱要》為依據,部署任務、抓好落實堅持用《綱要》來統攬。要堅持以聯為綱抓實訓練,將體系作戰、聯合作戰要求貫穿訓練各層級,推動軍事訓練由被動應對戰爭向主動設計戰爭轉變,由軍兵種自成體系向以聯為綱轉變,由機械化信息化複合發展向智能化牽引發展轉變,提高基於網絡信息體系的聯合作戰能力、全域作戰能力。要準確領會和把握好條令的精神,結合作戰實際靈活運用。要進一步深化戰爭和作戰籌劃,加快推進聯合作戰指揮體系建設,加強新型作戰力量建設,大抓實戰化軍事訓練,扭住突出短板弱項持續用力,努力在新起點上做好軍事鬥爭準備工作,全面提高新時代打贏能力。
(本報評論員)