RCEP,簽了!
【文/觀察者網 趙挪亞】經歷8年“長跑”,覆蓋中國、韓國、日本和澳大利亞等15國,佔據全球GDP總量約三分之一的區域全面經濟夥伴關係協定(RCEP),今天(11月15日)終於簽了。

會議視頻截圖
簽署前後,各國領導人都對協議表達出了積極態度。包括新加坡、韓國和澳大利亞等國領導人都認為,在新冠疫情大流行的背景下,這一協議的簽署有助於各國經濟的恢復,以及多邊主義的迴歸。而面對近期遇冷的中澳貿易,澳大利亞方面希望通過協議,“重新設定和中國的關係”。
回顧整個談判,雖然過程漫長而艱辛,其中更是遭遇印度突然“退羣”等波折事件,但無論是參與的各國還是國際外媒均對RCEP信心滿滿,將其稱為“史上最重要的貿易協定之一”,並認為這將為世界經濟和區域經濟合作注入一針“強心劑”。
英國《金融時報》認為,未來RCEP的批准還需要一段時間,而部分關税條款的生效則需要更長的時間,但RCEP可能會塑造亞洲貿易的未來。
李克強:多邊主義和自由貿易的勝利
據@中國之聲,第四次“區域全面經濟夥伴關係協定”(RCEP)領導人會議11月15日上午以視頻方式舉行,RCEP正式簽署。
國務院總理李克強11月15日上午出席第四次“區域全面經濟夥伴關係協定”(RCEP)領導人會議時表示,今天我們15國領導人共同見證區域全面經濟夥伴關係協定(RCEP)的簽署,作為世界上參與人口最多、成員結構最多元、發展潛力最大的自貿區,這不僅僅是東亞區域合作極具標誌性意義的成果,更是多邊主義和自由貿易的勝利,必將為促進地區的發展繁榮增添新動能,為世界經濟實現恢復性增長貢獻新力量。

中國政府網 圖
李克強指出,當前國際形勢下,RCEP經過8年談判得以簽署,讓人們在陰霾中看到光明和希望,表明多邊主義和自由貿易是大道、正道,仍然代表着世界經濟和人類前進的正確方向。讓人們在挑戰面前選擇團結與合作,而不是衝突與對抗,選擇守望相助、同舟共濟,而不是以鄰為壑、隔岸觀火,向世界表明開放合作是實現各國互利共贏的必由之路。前進的道路總是不平坦的,只要我們堅定信心、攜手合作,就一定能夠開創東亞乃至人類更加美好的未來。
財政部網站也發佈文章指出,RCEP協定貨物貿易自由化成果豐碩。各成員之間關税減讓以立即降至零關税、十年內降至零關税的承諾為主,自貿區有望在較短時間內取得重大階段性建設成果。**中國和日本首次達成了雙邊關税減讓安排,實現了歷史性突破。**協定有利於推動實現區域內高水平的貿易自由化。
東盟:將合作****促進區域經濟的穩定發展
東盟官網也在隨後發表一份聲明,承諾將合作促進區域經濟的穩定發展。“我們強調東亞峯會位於以東盟為中心的地區架構頂點,將繼續作為領導人主導的論壇,就共同關心的廣泛戰略、政治和經濟問題進行對話,以促進東亞的和平、穩定和經濟繁榮。”
多國領導人表態,李顯龍cue印度
澳大利亞總理官網表示,澳大利亞簽署RCEP後,澳大利亞農民和企業,將從更好的出口機會中受益。
總理莫里森表示,這一期待已久的協議的簽署表明,儘管面臨新冠肺炎疫情的挑戰,本地區仍致力於開放貿易和投資。
“我們的貿易政策完全是為了支持澳大利亞的就業,增加出口機會,確保一個開放的地區,擁有更強大的供應鏈。RCEP建立在我們貿易成功的基礎上,對澳大利亞企業來説是個好消息,”莫里森總理説。
“澳大利亞五分之一的就業崗位依賴於貿易,由於澳大利亞開始從新冠病毒大流行中重建,因此RCEP協議將至關重要。這一協議涵蓋了世界上增長最快的地區,隨着RCEP經濟體的持續發展和中產階級的增長,它將為澳大利亞農民、企業和投資者打開新的大門。”
近期,中澳貿易遇冷,而澳大利亞方面顯然坐不住了。《衞報》稱,澳方希望這項協議將有助於“重新設定”與中國的經濟關係。
澳大利亞旅遊、貿易和投資部部長西蒙·伯明翰一邊聲稱,希望中國能夠“遵守RCEP精神”。但另一邊,他也承認:“坐到談判桌前進行對話的主動權,很大程度上落在了中國的一邊。”
在簽署協議之前,新加坡總理李顯龍在RCEP領導人峯會上發表講話,稱該協議是“在多邊主義失去根基、全球(經濟)增長放緩之際,世界向前邁出的重要一步”。
他補充説:“這表明我們共同致力於保持開放和互聯的供應鏈,促進更自由的貿易和更緊密的相互依賴,特別是這個各國面對新冠肺炎疫情,各國轉向內部並面臨保護主義壓力的時刻。這種多樣性,以及參與國與美國、歐洲和世界其他國家的緊密聯繫,也反映了協議的包容性和開放性。”
李顯龍還表示,希望印度未來能夠加入RCEP,從而使該協議“充分反映亞洲的一體化和區域合作模式”。
新西蘭傑總理阿德恩認為:“確保RCEP等自由貿易協定的簽署是新西蘭貿易復甦戰略的重要組成部分,有助於新西蘭從新冠疫情的經濟影響中恢復,並抓住出口和投資的新機遇。”
韓國總統辦公室將RCEP稱為一份“現代、全面、高質量和互利”的協議,並將在地區內建立一個“開放和基於規則的貿易投資體系”,其中包括知識產權等。簽署協議,將使韓國成為全球領先的經濟大國。
總統辦公室還舉例稱,當前一家向印尼銷售汽車零部件的韓國公司面臨高達40%的關税,而一旦RCEP生效,關税將降至零。
文在寅表示,在新冠肺炎引發全球危機的情況下,達成這樣一個“巨型經濟共同體”的協議是有意義的,因為它可以為保護主義敲響警鐘,提高人們對自由貿易重要性的認識。
韓聯社稱,這是韓國首次通過網絡活動簽署自由貿易協定,政府預計將加快RCEP國內程序的審批,以便讓協議早日生效。
“一系列新西蘭產業將直接受益於這項新協議,幫助我們加速經濟復甦,更好地重建家園。其中包括為教育產業提供了進入印尼、泰國和菲律賓等大型東盟經濟體的新機會。我們的主要產業也將受益,海關將在貨物到達後6小時內放行易腐貨物。”
她表示:“”通過加強和深化我們在RCEP地區的關係,這一自由貿易協定對新西蘭也具有重要的戰略價值。”
去年,新西蘭向RCEP國家出口了超過360億美元的商品和近120億美元的服務產業。
外媒:這將塑造亞洲貿易的未來
RCEP簽署後,英國《金融時報》放出一篇長文,分析協議的重要性,以及對世界的影響。
文章中認為,外界對RCEP的一種批評是,中國將在協議中佔“主導地位”。但新加坡亞洲貿易中心主任黛布拉·埃爾姆斯(Deborah Elms)指出:“中國的龐大規模,會讓它變成協議的重要參與者,但RCEP從來不是中國主導、驅動的,這是一份東盟的協議。”
同時,《金融時報》還注意到美國在總統特朗普主導下,退出“跨太平洋夥伴關係協定”(TPP)後,美國就置身於TPP和RCEP事外。“這就意味着,當亞洲制定自己貿易規則時,歐盟和美國這兩個世界傳統貿易超級大國,都沒有任何發言權。”
目前,RCEP的批准尚需要一段時間,而部分關税條款的生效則需要更長的時間,但RCEP可能會塑造亞洲貿易的未來。美國布蘭迪斯大學金融學教授彼得·佩特里(Peter Petri)稱:“這一過程通常是緩慢的,但這並不意味着結束。”
佩特里認為,RCEP簽署後,帶來最顯著的影響之一,可能是加快了中日韓自貿協定的談判。鑑於中日韓三國都是製造業和科技強國,協議的簽署,可能是全球商業的一大發展。埃爾姆斯則認為:“亞洲是一體化的,但它的目標是向其他市場供貨,而RCEP改變了這一切。”
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