中日突破性達成關税減讓,哪些商品受益?
【文/觀察者網 鞠峯、郭光昊】
11月15日,區域全面經濟夥伴關係協定(RCEP)終於簽訂。15個成員國佔世界人口、經濟體量約30%。作為世界第二、三大經濟體,中國和日本之間減讓眾多商品關税,加深經貿合作,成為協定中的“亮點”。
我國財政部評價,中國和日本首次達成雙邊關税減讓安排,實現歷史性突破。商務部國際司表示,這也是中國首次與世界前十的經濟體簽署自貿協定。商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文介紹,通過RCEP新建立了中日自貿關係,我國與自貿夥伴的貿易佔全部貿易覆蓋率將由目前的27%提升到35%。
日方介紹,協定簽署後,中國對日本最終免關税的產品比例將從8%上升至86%。同時,日本對中國產品的免關税比例也將達到86%。

日方簽署RCEP協定(日本內閣廣報室 圖)
簽約後,日本主流媒體均用重要版面報道了RCEP的簽約。此外,日本經濟界也對此充滿期待。
哪些產品將會受益?
日本外務省15日在其網站公佈了RCEP協定文本及關税減讓細則附件。中國細則附件共1671頁,當中分類別(東盟10國、日、韓、澳、新)列明瞭不同商品的關税減讓細則。其中涉日部分長達313頁。

日外務省在官網公佈RCEP文本(英語版及日語暫譯版),日語版共1026頁
在農林水產品領域,中國自日本進口的清酒、威士忌、扇貝、米果、自熱米飯等產品的關税將逐年降至零。同時,日本自中國進口的黃酒、松茸等產品的關税也將逐步撤銷。
目前,中國對清酒的關税税率為40%、威士忌為10%。近年來,隨着日本料理在中國的鋪開,中國對日本酒進口量逐年攀升。據日本貿易振興機構(JETRO)2018年整理,對華出口額由2007年的2.5億日元猛增至2017年的26.6億日元。與此同時,日本威士忌在國際上屢獲獎項,也十分受中國消費者追捧。

(JETRO報告截圖)
根據協定安排,清酒(22060090)税率將逐年下調,最終在第21年降至零税率;威士忌(22083000)則每年下調0.9%,在第11年降至零税率。

日本威士忌(社交媒體圖)
松茸是頗受日本人歡迎的食材,每年都有相當一部分松茸要從中國進口,目前日本進口松茸(070959011)關税為3%。關税將逐年下調,在第11年撤銷。

日媒稱今年受疫情影響,雲南松茸出口會日本受到影響 (新聞視頻截圖)
對於日本人而言,中國最有名的酒不是各類白酒,而是被稱作“紹興酒”的黃酒。目前日本黃酒關税為每升42.4日元(約合人民幣2.67元),今後將逐年遞減,至第21年降為零關税。
《日本經濟新聞》稱,分階段地削減關税,零售價格一定程度下降的話,消費者也能因此受益。
此外,處於保護日本農户的考慮,日方未將大米、小麥、牛肉豬肉、乳製品和糖料作物這五類“重要產品”列為關税減讓對象。
工業製品領域,中國減讓範圍最大的是汽車零部件。日本對華出口汽車零部件中的約87%都在減讓範圍內,種類包括汽油車發動機零部件、部分純電動車馬達、發動機凸輪軸、部分齒輪箱、車用強化玻璃、車用空調、車架等。
目前,豐田、本田、日產等日本汽車業巨頭都將中國市場視為重要市場。尤其在全球疫情大流行的背景下,中國市場迅速復甦已經成為支撐日本車企反彈的重要支點。日產CEO內田誠更是在10月中旬表示:中國是最重要的市場。如果不在這裏努力,日產將走向終結。
撤銷汽車零部件關税,對於日系車企而言無疑是巨大利好。在接受《日經新聞》採訪時,日本汽車零部件行業表示,這將有利於降低價格,更有利於在區域內建設供應鏈。
與汽車行業相關的還有鋼板。《日經》稱,日本鋼鐵業公司目前向中國出口熱軋鋼板,供汽車生產。本次多個熱延鋼板品種的關税將從目前的3%-6%逐步撤銷。
一併列入名單的還有部分家用產品:烤箱、微波爐、部分空調和洗衣機、大部分家用冰箱和家用直流發電機、照相機相關製品。
其中包括一個時尚貨:快速一次成像相機(90064000)。該產品的關税將由現行的5%,逐年下調,至第11年完全撤銷關税。

日本拍立得相機
《日經》注意到本次減讓關税的部分工業產品離完全將至零關税還需花相當長的時間。中國目前正在強化高性能產品的國產化。在陰極材料領域,中國三家大型公司已經佔全球5成份額。

整理:日經中文網
此外,中國還將立即或分階段免除其他日本工業製品關税。例如化學品中的二氧化硅(乾燥劑)、抗生素;纖維製品中的牛仔布、無紡布、再生或半合成的長纖維線(醋酸纖維,人造絲等);家電、機械品類中的塑料擠壓造粒機、電梯零部件、推土機;鎳、部分合金、大部分熱延鋼板、不鏽鋼錠和半成品;精密儀器中有牙科用的微型電機、相機零件;還包括陰極銅、硫磺、部分鉑金半成品、化妝棉等等。
日本也將降低中國產品關税,涉及燈油、輕質石油、生物制燃料、毛皮皮革、革製品、絲織品、纖維製品、部分非鐵金屬等。原先面臨日本徵收4.4%-13.4%關税左右的服裝產品,在RCEP下將逐步下調,分別在第11年和第16年下降至零。
新加坡《聯合早報》關注到協定落實的時間表:協定簽署後,所有國家必須在兩年內完成本國的批准程序,RCEP才會正式生效,此後各國還須經過一段適應和磨合期,估計20年內逐步消除參與國之間的進口税,進而改善區域的商品與服務市場。
商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文介紹,根據RCEP的規定,協定生效需15個成員中至少9個成員批准,其中要至少包括6個東盟成員國和中國、日本、韓國、澳大利亞和新西蘭中至少3個國家。現在協定已經簽署,接下來RCEP各成員將各自履行國內法律審批程序,努力推動協定早日生效實施。領導人已責成各位部長加快國內批准程序。中方也將與各方共同努力,爭取讓RCEP協定儘早惠及本地區企業和人民。
日本經濟界“大佬”們怎麼説?
RCEP簽訂後,日本經濟界15日相繼表示歡迎。“大佬”們一致認為,協定不僅將擴大亞洲太平洋地區的投資和貿易,還有助於強化遍佈亞洲的供應鏈。
日本經濟團體聯合會(經團聯)會長中西宏明稱,新型冠狀病毒疫情擴大導致全球內向化趨勢蔓延,並指出RCEP簽署“面向實現自由開放的國際經濟秩序具有非常重大的意義”。他還對今後印度的參加表示了期待。
日本經團聯是日本最重要的經濟界團體,成員涵蓋豐田、住友、佳能、日產等日本大型企業。由於對政界也有巨大影響力,會長素有“日本經濟界的首相(財界総理)”之稱。

中西宏明10月嘲諷特朗普得新冠“自作自受” (視頻截圖)
日本商工會議所主席三村明夫認為,通過此次的協定,日企在亞洲構築的供應鏈“將在更廣範圍以更高效率得到強化”,並評價稱“值得高度肯定”。

三村明夫 (圖源:NHK)
經濟同友會代表幹事櫻田謙悟強調:“與中國、韓國之間締結首個貿易協定,這點是很大的成果。”他表示,將來“以實現美中兩國參加的巨大經濟合作協定為目標向前推進不可或缺”。

櫻田謙悟 (圖源:NHK)
日本貿易會會長小林健也表示肯定稱,將有助於形成強大的供應鏈。他還面向政府呼籲,“期待繼續堅持促動”印度參加,要求繼續開展對話。

小林健 (圖源:NHK)