一張網、一隻手機，一個碼，讓城市管理“耳聰目明”

2020年11月23日至24日，世界互聯網大會·互聯網發展論壇將在桐鄉烏鎮舉行，“烏鎮時間”又將全面開啓。已連續舉辦6屆世界互聯網大會的這裏，正在用世界“網事”繪寫烏鎮往事。

而依託世界互聯網大會釋放的紅利，桐鄉市綜合行政執法局積極探索城市管理的“觸網”模式，藉助大數據信息技術，讓城市管理有了“千里眼”“順風耳”，治理更加高效精準，更加“耳聰目明”。

監管“天網”讓街容路況盡在掌握

在桐鄉的重點監管路段，380餘個專用監控探頭，針對城市管理和城市管理需要持續運轉，加上與公安部門分佈於全市的2萬餘個監控線路共享，實現了對城市狀態的全方位展示、監控和管理。

為了更好地推進城市管理工作，桐鄉市綜合行政執法局全方位構建監管“天網”，在成立構架為“一中心、三平台、多系統”的“智慧城管”指揮中心基礎上，建設集約化展示平台、街面管控與應急指揮平台、大數據應用平台，通過數據匯聚互通及服務整合，打破城市管理各條線系統之間的“信息孤島”，實現了資源匯聚整合、信息開放共享、業務協同聯動，也全面提升城市管理與決策指揮的智能化水平，確保全市街容路況盡在掌握，違法行為無處遁形。

在“一中心、三平台、多系統”框架下，桐鄉市綜合行政執法局還為執法執勤人員配備勤務通手機終端，涉及綜合行政執法部門的勤務管理、行政許可、城市管理、犬類管理、停車收費、信訪投訴、智慧環衞等功能模塊，全面集成大數據資源，供執法人員實時調用，基本實現日常職能“一機通辦”。

同時，為實時監督執法人員執法程序，保障當事人合法權益，桐鄉市局充分配備了5G執法記錄儀，確保執法人員在執法過程中，能夠通過5G執法記錄儀將現場情況在線傳輸至指揮中心，隨時可供調取查閲，讓執法過程更加公平公正。

“一店一碼”全覆蓋

執法管理更加高效

城市管理和城市管理領域涉及管理對象較多，且違法、違規行為主體具有較大隨機性。為實現執法和管理的高效，桐鄉市綜合行政執法局探索建立“桐城e碼”信息化互動式管理執法平台，通過與市場監管部門對接主體數據，全面採集沿街店鋪綜合信息，形成沿街商鋪“一店一檔”信息數據庫。

“在此基礎上，我們進行統一編號，生成店鋪‘身份證’（管理二維碼），張貼於店鋪醒目處。”桐鄉市綜合行政執法局相關負責人告訴記者，日常管理中，執法隊員通過“勤務通”終端掃碼，實現對商鋪信息錄入修改、“門前三包”積分制管理、行政許可內容展示和執法辦案簡易程序處罰、調查取證和案件處理等執法業務查詢統計以及辦理功能，“而在“桐城e碼”大數據平台，把轄區範圍內沿街市場主體信息“一網全包”，構建數據化城市模塊，為後續“非現場執法”提供了底數支撐。” (圖片由嘉興市綜合行政執法局提供)

（原標題《一張網、一隻手機，一個碼，讓城市管理“耳聰目明”》）