CNN：拜登當選，繼續較量
【文/美國有線電視新聞網亞洲事務記者吉爾·蒂西斯】
唐納德·特朗普（Donald Trump）在擔任總統時，曾花費大量時間把北京塑造成華盛頓最強大的政治和經濟對手，雖然喬·拜登（Joe Biden）不會像特朗普那般善變和氣勢洶洶，不過我還是建議諸位讀者，不要對拜登執掌權力之後美中關係的好轉抱有過高期待。
許多經濟學家和貿易問題專家都認為，隨着華盛頓繼續對美中關係中幾乎每一個領域進行仔細檢視，兩國會在貿易脱鈎和科技脱鈎的道路上越走越遠。“兩個體系之間存在着根本性的、系統性的對抗。而且在許多領域裏，兩國之間的對抗有繼續惡化的趨勢”， 辛裏奇基金會（Hinrich Foundation）研究員、新加坡國立大學高級研究員兼講師亞歷克斯·卡普里（Alex Capri）説。
美國有線電視新聞網網站2020年11月9日刊發了亞洲事務記者吉爾·蒂西斯的報道：《美中兩國在科技和貿易領域的較量不會因拜登當選而停止》
對於當今世界上最強大的兩個國家來説， “局勢緊張”和 “互信缺失”是2020年兩國關係的最大特徵。雖然美國和中國今年1月達成了一份貿易協議，但兩國在經濟領域仍然存在許多有待解決的問題：華盛頓指責“北京偷竊了美國的技術”，而且“北京還讓自己的國有企業享受了太多的優惠待遇，這損害了外國公司的利益”。
與此同時，華盛頓對中國技術的警惕心理也變得越來越強烈，許多人擔心中國可能通過自己的科技產品蒐集美國民眾的信息。共和、民主兩黨的一些議員已經因此認定中國對美國國家安全構成了嚴重威脅。中國科技巨頭華為公司已經遭到華盛頓的制裁，此外美國的政治家們還在推動政策制定，以提高中國公司在美國市場上進行交易的難度。
新冠肺炎疫情的爆發使得兩國關係進一步惡化了，兩國都指責對方在疫情爆發和疫情處理方式上負有責任。此外，隨着兩國在香港和所謂的“新疆人權問題”上不斷髮生摩擦，兩國之間的政治分歧進一步擴大了，而且這種政治分歧擴大的趨勢將在未來幾年裏繼續向前發展。
“拜登很清楚自己該怎樣做，而且兩黨都傾向於對華採取強硬路線”， 美國國際戰略研究中心（CSIS）貿易問題專家、曾在美國全國外貿理事會（NFTC）擔任主席15年之久的威廉·萊恩斯（ William Reinsch）説。他指出，美國參議院明年很可能將由共和黨主導，在參議院中獲得微弱多數席位將是民主黨所能期待的最好結果。候任總統拜登“將在參眾兩院中持續受到鷹派共和黨人對華採取強硬政策的壓力。在中國問題上，那些鷹派人物在短期內除了發發牢騷還拿不出太好的辦法，不過這將使美中關係變得更糟”，威廉·萊恩斯上週在接受美國有線電視新聞網採訪時表示。
拜登政府的行事風格將與特朗普政府有所不同。特朗普從不使用故作斯文的講話方式，他曾説美國不會“允許中國繼續強姦我們的國家”，他還曾多次把新冠病毒稱為“中國病毒”。“拜登會有所不同，他講話帶有更多的外交語言風格”，辛裏奇基金會研究員亞歷克斯·卡普里説。亞歷克斯·卡普里認為，在舉起關税或制裁大棒之前，新政府會更傾向於沿襲美國已長期確立的傳統做法。他指出，已有數千家美國公司指控特朗普政府對中國產品加徵關税的做法“對他們的業務造成了嚴重損害”。
“坦率地説，特朗普政府時期，商務部裏的確出現了一些混亂的狀況。在過去，出現這種狀況時，商務部官員按照程序會向美國產業界徵求意見”， 亞歷克斯·卡普里説。特朗普政府曾為自己的強硬對華政策辯護，稱這是扭轉兩國關係失衡狀況的必要之舉。特朗普今年1月對記者表示，“第一階段貿易協議”將讓美國民眾享受到“經濟公平”。
從中國角度來説，他們似乎已經對美國新政府降低對抗調門有所預期。
中國外交部發言人汪文斌11月9日稱：中國政府“注意”到拜登先生已經宣佈成功當選；中國政府理解，大選的結果會按照美國的法律和程序作出確定（it “noted” that Biden has declared victory, while acknowledging the election would be determined according to US laws and procedures），這位發言人並沒有直接回應美國有線電視新聞網記者提出的有關“就美國大選結果進行表態”的問題。“中美雙方應該加強溝通對話”，汪文斌對記者表示，他指出這將有助於“推動中美關係健康穩定發展”。
全球著名政治風險研究與諮詢機構歐亞集團（Eurasia Group）主席和創始人伊恩·布雷默（Ian Bremmer）指出，在“拜登是否會是一個比特朗普更容易對付的提線木偶式的領導人”這個問題上，中國官員和外交界人士仍然存在意見分歧。伊恩·布雷默上週表示，中國的“戰狼”式外交官（也就是那些積極捍衞北京立場、對批判中國的聲音進行激烈反擊的人）很可能更喜歡特朗普，因為特朗普的領導削弱了美國的傳統聯盟夥伴關係，而且還在人權、單邊主義等問題上削弱了美國的道德基礎。不過，從大局上來講，“中國人並不想看到美國模式徹底崩潰；他們清楚，一個在全球秩序中發揮重要作用的美國、一個穩定的美國符合自己的利益”， 伊恩·布雷默説。
無論拜登如何評價美中關係，這兩個國家都會在經濟脱鈎的道路上繼續邁進。摩根大通（JP Morgan）分析師上個月在一篇報告中指出，拜登勝選之後，兩國將在5G網絡、量子計算、人工智能和生物技術等領域繼續展開較量。報告稱，“為了在這些領域獲得主導地位，美中兩國已經開啓了脱鈎進程、減少了合作、限制了技術分享，甚至還停止了某些貿易活動”。
辛裏奇基金會研究員亞歷克斯·卡普里認為，中國已經為兩國關係更進一步的惡化做好了準備。“如果你是中國人，你也不會有別的策略，你也一定會押上更多籌碼”，亞歷克斯·卡普里説。他認為中國會致力於進一步降低對美國產品的依賴。北京已經把“科技自立自強”作為核心內容納入了下一個五年規劃，這充分説明了該內容的重要性。“顯而易見，對於中共來説，中國對美國技術的依賴是個很嚴重的問題”，亞歷克斯·卡普里説。
北京可能也已經意識到，在國企補貼、外國在華企業權利或知識產權保護等領域，相較於特朗普政府，拜登政府將更有效地構建起國際聯盟關係並對中國的做法發起挑戰。在特朗普時代，美歐雙方作為盟友在貿易問題上發生了太多不愉快的摩擦。“發達國家近些年缺乏共同立場，這在很大程度上是因為美國現任政府選擇了‘單打獨鬥’的路線”，牛津經濟研究院（Oxford Economics）亞洲經濟研究室主任高路易（Louis Kuijs）在上週發表的一篇研究報告中指出。
（觀察者網馬力譯自2020年11月9日美國有線電視新聞網網站）
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