中國互聯網協會宋茂恩：兩輪出行是一種新治理，融入到城市治理體系

觀察者網·大橘財經訊（文/盧思葉 編輯/陶立烽）11月27日，“智出行、共生態”中國兩輪出行產業高峯論壇暨哈囉出行第三屆生態夥伴大會在上海舉行，中國互聯網協會副秘書長宋茂恩出席大會並致辭。

宋茂恩表示，共享單車行業從粗放的規模和數量的競爭，轉向對成本控制和精細化運營，進入聚焦效率和質量比拼的階段，並開始強化自身造血能力。在這個過程中，最重要的是企業家精神，非常關鍵的一點是技術的加持。

由於技術的助力，普通人的消費行為已經由傳統的“擁有+消耗”轉變為“使用+體驗”，綠色、共享、智能化正成為新理念。

宋茂恩指出，兩輪出行最終是一種新治理，運用大數據、互聯網、人工智能等新一代信息技術融入到現代城市治理體系中。

未來，以兩輪出行為代表的共享經濟還有很大的發展空間。一方面，需要有更大的投入推進產品技術、服務技術創新；另一方面，5G為代表的新一代信息通信技術將為兩輪出行行業提供更高帶寬、更大規模連接、更低時延，極大地豐富應用場景。

中國互聯網協會副秘書長宋茂恩在大會上致辭

以下為宋茂恩演講節選：

大家上午好！很高興參加“智出行、共生態”中國兩輪出行產業高峯論壇，首先請允許我代表中國互聯網協會對本次論壇的召開表示熱烈的祝賀，向出席論壇的各位領導、嘉賓和互聯網界的各位新老朋友致以誠摯的感謝。

談到兩輪出行，可能沒多少人能想起2014年，但肯定有很多人會想起2017、2018年，因為在那兩年，以共享單車為代表的兩輪出行市場經歷了激烈動盪，很多用户的押金至今還沒退。2019年，共享單車行業開始迴歸理性，共享單車企業開始“精細化運營”，從粗放的規模和數量的競爭，轉向對成本控制和精細化運營，進入聚焦效率和質量比拼的階段，並開始強化自身造血能力，在這個過程中，最重要的是企業家精神，非常關鍵的一點是技術的加持。

技術的本質是人類在認識自然和利用自然的過程中積累起來並在生產勞動中體現出來的經驗和知識。技術幾乎是世界上唯一能夠獲得疊加性進步的力量，其發展是不斷加速的。我們從更長的時間軸來看，人類學會使用工具用了幾千年，工業革命把農民從土地中解放出來用了幾百年，互聯網時代的大門只開啓了五十一年，數字經濟已撲面而來，我們正加速向智能社會飛奔！技術的進步不是線性的，而是指數增長，這將加速改造經濟、社會、文化、政治、軍事等方方面面。

回到我們每一個微觀的普通人，由於技術的助力，消費行為已經由傳統的“擁有+消耗”轉變為“使用+體驗”，綠色、共享、智能化正成為新理念。從這個角度看，兩輪出行已經遠遠超出了兩個輪子的自行車，早已是一個融合了各種信息技術的新產品，甚至成了一個移動的智能終端；也是一種面向用户的新服務，讓運營者提供全面細緻的智能服務；同時也是一種新模式，擴展產業鏈並構建協同變革的產業生態；最後也是一種新治理，運用大數據、互聯網、人工智能等新一代信息技術融入到現代城市治理體系中。

技術，具體講是信息技術，已經從根本上改變我們的生產生活，底層邏輯是信息技術大幅度地改變了信息的生產、傳遞、處理和使用等方面的效率。根據維納的説法，物質、能量和信息是是人類社會賴以生存、發展的三大基礎：世界由物質組成，能量是一切物質運動的動力，信息是人類瞭解自然及人類社會的憑據。信息技術的發展將對物質和能量產生積極的影響，比如由於信息技術的加持，共享經濟蓬勃發展，從空間共享的途家網、小豬短租，出行共享的哈囉出行、滴滴出行，飲食共享的美團、愛大廚，再到醫療共享的微醫、好大夫等，可以説共享經濟滲透到人們的生產生活的方方面面，成為發展熱點。大家感受到的是便利，而從全社會角度看，則是物質和能量更充分的利用，是社會總福利的提升。

據國家信息中心《中國共享經濟發展年度報告（2020）》統計，2019年我國共享經濟市場交易規模為32828億元，呈現穩健發展態勢。一是整體發展質量提升，從追求規模和速度的粗放模式轉向注重質量和效率的集約模式發展，營運和盈利能力都大幅提升，機構、企業紛紛推出各種標準和規範，營造良好的營商環境，維護市場公平正義；二是創新模式加速湧現，聚合模式、B2C模式、“共享+”模式等新模式成為新亮點，共享單車、共享住宿、共享辦公、共享物流、共享醫療等共享新技術新應用層出不窮；三是拉動就業成效顯著，穩就業保持較快增速，推動了靈活就業、兼職就業、創業式就業等新就業形態的發展，如讓許多殘疾人在知識技能共享領域找到了就業機會；四是產業格局深刻調整，產業邊界日趨模糊，共享經濟已滲透到交通出行、住宿餐飲、文化創意、教育培訓、醫療診斷、製造服務等多個細分領域。傳統企業和新興企業競合交融發展，價值鏈、供應鏈、創新鏈發生深刻變化。

共享經濟成績喜人，好的形勢更需要百倍的努力。一方面要用更大的投入推進產品技術、服務技術創新，以兩輪出行為代表的共享經濟大發展時間並不長，離“滿足人民羣眾對美好生活的嚮往”還有很大的發展空間，應用場景挖掘潛力很大、相關數據使用效率還有待提高，現有的信息技術、產品技術是能夠支撐的、應用比較好的，也有些還不理想，這就需要持續的投入和創新。另一方面是希望共享經濟特別是兩輪出行行業積極對5G為代表的新一代信息通信技術的使用，5G將為我們提供更高帶寬、更大規模連接、更低時延，極大地豐富我們的應用場景，為創新創造更堅實的基礎，同時使用也能讓技術得到完善和發展，提高對經濟社會、生產生活的支撐服務能力，這一個正循環。同時還要推動模式創新和制度創新，物理空間的互聯網發展逐步形成並有效支撐了網絡空間，網絡空間要服務於物理空間，讓物理空間更美好，行業企業可以結合需求、挖掘需求進行模式創新，網絡空間監管也需要基於包容、審慎原則進行制度創新，形成有效監管、促進創新、推動發展的局面。

各位領導、嘉賓們、朋友們，推動共享經濟發展，需要互學、互鑑、互助。中國互聯網協會將大力支持各界加強技術交流、法規互鑑、政策溝通、規劃銜接、標準兼容，共同把握數字化、網絡化、智能化發展機遇，探尋和推動共享經濟的發展。

“長風破浪會有時，直掛雲帆濟滄海”。共享經濟發展正當其時，大有可為、大有作為。希望本次論壇能為大家營造一個交流信息、經驗共享的平台，助推我國共享經濟持續、健康地快速發展。