尼日利亞進口車税減30%，本地廠商不滿：發展有代價，看看中印

【編譯/觀察者網 邢曉楠】據尼日利亞十大在線報紙之一《先鋒報》（vanguard）11月25日報道，尼日利亞政府將大幅削減進口汽車關税，税率從35%降低到5%。

該決定引發了本土廠商的強烈不滿，這與尼日利亞政府先前大力鼓勵國內汽車行業建立工廠的政策有關。一旦進口車關税暴減，一些當初響應號召的本土投資者將面臨破產的危機。投資者繼而向政府喊話：“沒有一個國家能做到發展而不經歷陣痛，就像中國和印度一樣。”

面對爭議，尼日利亞副總統耶米·奧辛巴喬回應，削減進口汽車關税的真實目的是“通過降低運輸成本來對抗通貨膨脹”。不過為了平息爭議，尼日利亞也在計劃推出一項政策，要求政府只能購買本地組裝的汽車。

投資者的憤怒

投資者的憤怒可以追溯到2013年。

作為非洲第一人口大國，尼日利亞具有超過兩億的人口，汽車市場頗具規模。

尼日利亞在非洲的位置

2013年，尼日利亞啓動汽車行業十年發展計劃，並在2014年推出了一項汽車政策，號召並鼓勵汽車行業在國內建立工廠，為全國年輕人創造就業機會。

科馬斯·馬杜卡博士響應了政府的號召。至今，他已經在汽車行業投資了5000多萬美元，並向銀行借貸了60億奈拉。

新政策出台後，他感到十分憤怒。他認為，對外國廠商的進口車出台減税政策，卻對本地汽車工廠所進口的全散裝料和半散裝料（即組裝汽車的零件）保持高昂的税收，將會扼殺當地的汽車產業。

作為一名汽車集團總裁，馬杜卡表示，像他一樣的投資者或許會因新政出台而還不上貸款，以至於“被經濟和金融犯罪委員會追殺”，而那些借錢建立的工廠也會很快倒閉。

他還説，如果政府堅持如此，“無論是國內還是國外的投資者都不可能再信任政府。”

他認為，政府當下的舉措就像“不打碎雞蛋就想做煎蛋餅”，即又想要低關税的進口車，又希望本地汽車產業在進口車的擠壓下發展起來。

他強調：“沒有一個國家能做到發展而不經歷陣痛，就像中國和印度一樣。”

馬杜卡只是大批投資者中的一個。

駐尼日利亞大使館經濟商務處3月12日發佈的消息顯示，自2013年尼日利亞啓動汽車行業十年發展計劃以來，已有62家汽車企業在尼日利亞註冊。除了本地投資者外，該計劃還涉及到了其他國家的投資。

吉格集團首席執行官阿賈爾先生透露，在尼日利亞政府釋放投資信號後，吉格集團決定與一些外國投資者結成夥伴關係，共同投資建設一家汽車工廠，私人資金花費已超50億奈拉。

而新政策的發佈，使得一切陷入了混亂。

政府的回應

面對憤怒的投資者，尼日利亞副總統耶米·奧辛巴喬做出了回應。

據《高級時報》（Premium Times）11月24日報道，奧辛巴喬表示，政府削減進口汽車關税並不是為了扼殺本國汽車製造業，而是希望通過降低運輸成本來對抗日益嚴峻的通貨膨脹。

他向公眾解釋，燃油價格的上漲也帶來了食品價格的上漲，於是他們選擇出台該項政策，通過降低汽車的價格以控制運輸成本。

他還提到，先前徵收35%的進口車税率時，尼日利亞本地汽車的生產也並未受到顯著促進，相反，因為本地汽車生產數量無法滿足國內需求量，反而“意味着更高的車輛價格和更貴的運輸費用”。

據尼日利亞本地報紙《國家報》（The Nation）11月23日消息，副總統向汽車製造商保證政府“不會放棄汽車產業”，同時透露政府也會出台相應的法律來保障本地廠商的利益。

正如奧辛巴喬所説，彭博社（Bloomberg）於11月24日透露，尼日利亞正在計劃推出一項政策，要求政府只能購買本地組裝的汽車。

投資者們也在陸續提出自己的看法。

CFAO集團副總經理傑耶西米先生告訴《先鋒報》，既然政府將進口車的關税降低了30%，那麼用於組裝汽車的全散裝料和半散裝料也應享受關税優惠政策，以確保當地汽車裝配廠的生存。

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