美國會不會大麻合法化？從國會選舉情況來看“不太可能”

（觀察者網 訊）剛剛過去的美國大選日，兩個州將娛樂性大麻合法化，這也讓部分行業人士撰文，將大麻形容為大選日“真正的贏家”。另外，候任副總統哈里斯曾稱將“合法化大麻”，一度讓美股大麻股大漲。

但提案的複雜性，以及共和民主兩黨的分裂，可能讓民主黨陣營的“努力”付諸東流。合法化大麻的提案，需要參議院的通過，但目前參議院共和黨席位佔優勢，而參議院共和黨的領袖，是對大麻合法化持反對態度的米奇·麥康奈爾。

據美國“政客”網站11月29日報道，大選日兩個州合法化娛樂性大麻，使得現在已有三分之一美國人生活在合法使用大麻的州。並且最新的蓋洛普民調顯示，已有68%的美國人支持合法獲取大麻。但聯邦範圍內的大麻合法化，仍舊“遙不可及”。

另外值得注意的是，疫情之下，美國毒品濫用的情況變得越發嚴重。據《華爾街日報》收集到的數據顯示，今年美國各地報告的濫用毒品死亡人數均在上升。

“政客”解釋，為什麼下屆國會仍不太可能合法化大麻

從民調和表現來看，民主黨是大麻合法化的支持者。“政客”援引的一項蓋洛普民調顯示，共和黨人中，支持大麻完全合法化的人約有49%。相較而言，有83%的民主黨人支持大麻完全合法化。

政客之間也是如此。參議院民主黨領袖查克·舒默曾表示，民主黨控制下的參議院，大麻合法化將是“主要優先事項”。11月4日，候任副總統哈里斯還在副總統辯論會中表示：“（我們）會將大麻合法化，而且會刪除那些因大麻而獲罪的人的犯罪記錄。”

拜登政府如果想合法化大麻，那麼必須獲得眾議院和參議院的立法通過。但共和黨是民主黨的最大阻礙之一。

從目前的眾議院選舉情況來看，民主黨仍以222席領先於共和黨的206席，維持了多數黨地位。但這一現狀，已打破民主黨人此前“大獲全勝”的預期。另外，民主黨在本次選舉中失去至少6席，控制力有所減弱。因此，不少美媒看衰民主黨在2022年中期選舉的前景。

《紐約時報》統計，民主黨已獲取眾議院多數席位

而在參議院內，共和黨目前以50席領先民主黨的48席。佐治亞州兩個選區將在明年1月進行第二輪選舉，屆時這兩個選區很可能決定參議院最後的歸屬。這兩個選區中，共和黨候選人大衞·博杜（David Perdue）和民主黨候選人拉斐爾·瓦諾克（Raphael Warnock）分別領先。若按照目前形勢，共和黨和民主黨可能各得一票，而共和黨將最終維持多數黨地位。

《紐約時報》統計，共和黨在參議院暫時以50比48席領先

共和黨的參議員曾多次反對大麻完全合法化。例如“政客”網站提到，共和黨領袖麥康奈爾曾“公開嘲笑”眾議院在大麻問題上採取的行動。科羅拉多州參議員科裏·加德納（Cory Gardner）是共和黨內大麻問題的支持者，但他反對完全合法化。

另一名共和黨參議員邁克·羅恩茲（Mike Rounds）則表示：“我對這個問題的立場沒有改變。我認為這是非常糟糕的公共政策……我從來沒説過，我永遠不會做任何事情，但很肯定的是，我不會支持任何類似的行動。”

當然，兩黨之間對大麻問題並非都是“鐵板一塊”。2017年以來，眾議院的國會大麻事務核心小組一直由兩名民主黨和兩名共和黨共同擔任主席。而諸如南達科他州這樣的“紅州”，投票通過合法化大麻後，也將影響到需要迎合選民的議員。

例如，俄勒岡州唯一的共和黨議員格雷格·沃爾登（Greg Walden）説，他沒有投票支持2014年讓大麻在俄勒岡州合法化的倡議，但現在希望“像對待酒精一樣對待它”。

他稱:“在尊重選民的意願方面，我已經做了很大的改變。我認為，隨着時間的推移，你會看到這方面的進步。”

此外，民主黨方面一直在“零敲碎打”，希望通過推動其他法案的方式，最終達成大麻合法化的目的。

《福布斯》雜誌網站介紹稱，《安全銀行法》是其中最有可能通過的一條。受到新冠疫情的刺激，兩黨希望通過這一法案提振經濟。但這一法案中，包括允許銀行和金融機構合法地與大麻行業做生意，而不用擔心遭到聯邦逮捕、起訴或其他懲罰行動。外界認為，這是民主黨實現大麻合法化的一個舉措。

美國已有越來越多州給大麻合法化開口子。選舉日當天，又有包括新澤西州、南達科他州在內的5個州公投通過了“縱容”人們使用毒品的法案，使醫用或成人使用大麻合法化。《紐約時報》報道稱，如果所有有關大麻的措施都得以實施，那麼這意味着美國已經有15個州都將娛樂性大麻合法化，有36個州醫用大麻合法化。

而更為激進的俄勒岡州，甚至通過了將“硬性毒品”去罪化的兩項法案。

但疫情之下，美國毒品濫用的情況變得越發嚴重。據《華爾街日報》收集到的數據顯示，今年美國各地報告的濫用毒品死亡人數均在上升。去年，美國一共有7.2萬人死於毒品攝取過量。美國聯邦政府預計，今年美國死於濫用毒品的人數將超過去年的總和，創下新的歷史紀錄。

社會文化、官僚體系、黨派鬥爭、利益集團都在試圖塑造美國對各類毒品的態度和政策，馬里蘭大學公共政策學院教授皮特·路透2012年發表論文指出，美國所面臨的毒品氾濫和藥物濫用問題已經變成了一個複雜的社會性問題。單純通過法律手段禁止毒品流通將會讓整個產業轉向地下，進而讓毒品交易更加暴力，並且提高執法成本。然而，合法化卻又不可避免地讓藥物濫用和毒品氾濫問題更加難以根除。

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