日本前防衞事務次官西正典：中美應重新建立一個新的佈雷頓森林體系

今年以來，美國特朗普政府拒絕抗疫合作，不顧全球疫情威脅，加緊打壓中國，鼓吹與中國全面“脱鈎”，造成中美關係惡化，給東亞地區安全帶來消極影響。在第十六屆“北京-東京論壇”12月1日舉行的安全分論壇上，中日嘉賓以此為背景，就兩國應如何努力維護地區安全環境，實現和平共處等展開了坦率而務實的討論。

安全分論壇中方會場

安全分論壇日方會場

出席安全分論壇的中方六位嘉賓

中美關係對地區安全影響巨大

中國國際戰略研究基金會研究員張沱生

此次分論壇以“防範地區爭端與構建東亞和平秩序”為主題。雙方嘉賓都意識到今年以來中美關係的惡化不利於地區安全。中國國際戰略研究基金會研究員張沱生指出，美方的做法只會加劇地區軍備競賽，使地區領土與海洋權益爭議變得更加複雜、激烈，甚至引發地區軍事危機與衝突，也阻礙了建立與發展地區多邊安全合作機制，重啓朝核對話將困難重重。

軍事科學院國家高端智庫學術委員會委員姚雲竹

一些日方嘉賓對中美長期對立可能引發新冷戰的風險表示了擔憂。對此，軍事科學院國家高端智庫學術委員會委員姚雲竹認為，儘管當前中美關係面臨1972年尼克松訪華以來最困難、最複雜的局面，但到目前為止還不會發展到冷戰狀態，世界也不會因為中美競爭而陷入分裂和戰爭。她希望拜登政府上台後，中美之間可以澄清和消除一些前一階段積累起來的誤解，減少不必要的衝突。雖然中美之間依然存在戰略競爭，但合作也是重要內容。

原防衞事務次官西正典

日方嘉賓也希望中美關係能夠在接下來的四年裏走向穩定。原防衞事務次官西正典認為應對新冠疫情恰恰給中美帶來了一個體面地重歸於好的機會。他表示，為了重建二戰後的世界經濟，美國和英國推出了佈雷頓森林體系。如今為了重振疫情後的世界經濟，作為世界第一和第二大經濟體的美國和中國應重新建立一個新的佈雷頓森林體系。作為第三大經濟體的日本，非常願意在中美之間起到居中斡旋撮合的作用。

參考消息報社參考智庫主任劉華

中方嘉賓歡迎日方在中美關係中發揮更為積極的作用。參考消息報社參考智庫主任劉華表示，以往某些日本政客試圖通過慫恿美國對華強硬來獲得安全領域戰術層面的“加分”，但中美關係真的惡化後卻發現自身安全環境變得複雜，反而會造成戰略層面的“失分”。這種悖論式的做法不可取。他支持西正典的設想，並希望日本的作用能夠有更宏大的格局，能夠面向未來的東亞秩序。

加強防務交流成為討論焦點

中美之間目前這種戰略競爭關係即便在拜登執政之後也可能會被相當程度地延續下去。中日兩國應該如何管控分歧，加強交流，防範地區衝突、實現和平共處成為討論中的焦點話題。

中國社會科學院日本研究所副所長吳懷中

中國社會科學院日本研究所副所長吳懷中認為，中日兩國應共同負起責任防止地區安全形勢惡化。兩國應及時開展安全領域的高層戰略對話與政策磋商，開放中日青年一線官兵在內的防務部門交流，共同探討國際和地區的局勢與熱點問題。對於中日之間在東海、南海等問題上的一些分歧，可以開展相關國際法、海洋法的專業研討交流，縮小雙方理解上的差異。

慶應義塾大學綜合政策系教授神保謙

中方觀點得到了慶應義塾大學綜合政策系教授神保謙的贊同，他補充説，當前在軍事領域以無人機為代表的無人化武器日趨普及，在執行偵察任務時，更容易引發國家間的誤判。是否需要一個全球性的管控標準和規則，日中之間也應該認真討論。

北京大學國際關係學院副院長歸泳濤

北京大學國際關係學院副院長歸泳濤呼籲，儘管涉及到領土問題時，中日各有立場，不會輕易讓步，但不能因此誇大對方的威脅，更不能把對方作為安全上的敵人去對待。他指出，中日要像2014年達成的四點原則共識所説的那樣，管控好分歧，避免誇大形勢的嚴峻性。如果任由一些政客和媒體肆意煽動，會阻礙兩國政府、專家間的理性對話，反倒對未來可能出現的地區安全危機缺少準備。

日本原駐華大使宮本雄二

東京大學公共政策大學院教授高原明生贊同兩國應採取冷靜而不是敵視的做法，認為過度防範會引來誤判。日本原駐華大使宮本雄二表示，日本和中國的有識之士應匯聚一堂，貢獻智慧，超脱軍事本身思考在這個地區構築一個持久和平的機制。

原中央外辦副主任、空軍原副司令員陳小工

在討論的最後，原中央外辦副主任、空軍原副司令員陳小工做了此次分論壇的總結，指出從今天的討論可以看到，中日雙方在安全問題上並不是完全對立的，兩國存在共同的利益，有許多可以共同去做的事情。

記者 王焱