英媒：拜登正計劃設立亞洲事務主管一職，拉上盟友應對中國

【文/觀察者網 熊超然】隨着總統權力正式交接日的日益臨近，在大選中“勝選”的拜登繼續加快組建新政府的腳步。繼提名了多位內閣重要成員後，拜登又有了新想法。

當地時間12月2日，據英國《金融時報》援引多名知情人士的消息稱，拜登正計劃任命一名白宮亞洲事務主管，主要目的則是應對來自中國的廣泛挑戰。

為此，這名亞洲事務主管之下還可能有1名高級官員專門負責中國事務。有專家分析稱，拜登此舉的目的就是為了上台執政後拉上亞太盟友一同對付中國。

《金融時報》報道截圖

兩黨已達成共識，拜登勢必對華強硬

據報道，有多達5名熟知拜登過渡團隊內部事務的消息人士透露，拜登正考慮在國家安全委員會（National Security Council）中設立亞洲事務主管一職，這一舉動突顯出，自奧巴馬政府提出“重返亞太”後，這一地區正變得愈發關鍵。

報道稱，設立亞洲事務主管這一職位的想法源自傑克·沙利文（Jake Sullivan），此前他已被拜登提名為白宮國家安全顧問。

一名拜登過渡團隊的官員稱：“‘當選總統’拜登一再表示，亞太地區是一個擁有巨大機遇的地區，但同時，我們的利益和價值觀也正在那裏面臨着越來越大的挑戰。”這名官員補充稱，新一屆政府將構建起“正確的人事結構”，以促進美國與盟友之間的利益和價值觀。

《金融時報》指出，在特朗普擔任美國總統的近四年時間裏，中美關係正變得更加複雜和緊張，拜登上台執政後將面臨一系列敏感問題。在如今美國兩黨之間已達成“共識”的情況下，拜登勢必要對中國持更為強硬的立場。

大選前，曾有人提議設立中國事務主管

據《金融時報》報道，早在今年美國總統大選前，拜登競選團隊就徵求了大量亞洲問題專家的意見，其中有人曾提議設立中國事務主管一職。但據多名知情人士透露，這一提議最終未獲採納，因為有人認為，這將有助於中國對這名專職人員“集中施壓”。

而對於如今可能出現的亞洲事務主管一職，有消息人士強調，目前已有一些結構性建議，但拜登陣營尚未作出任何決定。

一個可能的方案是，在這名亞洲事務主管的領導之下，再任命3名國家安全委員會高級官員，這3人分管3個地區的事務。其中，1人負責中國事務，1人負責印度事務，另1人負責包括日韓澳等美國在亞太地區盟友的事務。

《金融時報》援引一名亞洲問題專家的觀點稱，美國未來可能出現的這一變化，將給部分國家出上一道“難題”。“對於日本這樣的美國盟友而言，這才是真正的‘信任度考驗’。究竟是在亞洲範圍內合作應對中國，還是僅僅白宮內部緊盯中國，我想應該是前者。”這名亞洲問題專家説道。

拜登向盟友釋放信號：一起對付中國

據報道，奧巴馬執政期間曾在國家安全委員會任職、現加入拜登過渡團隊的傑夫·普雷斯考特（Jeff Prescott）預計將被提名為白宮亞洲事務主管。

今年10月，他曾通過《金融時報》的採訪放話，勝選後的拜登將重建美國的盟友體系，其中一大原因便是為了與其他國家一同對付中國。

一些專家則認為，任命亞洲事務主管確實將給美國的傳統盟友發出積極信號，因為特朗普政府破壞了美國與盟友之間的關係。此前，前國務卿約翰·克里（John Kerry）已被提名為美國總統氣候問題特使，拜登的這一任命就傳達出他致力於處理氣候變化問題的信號。

不過，也有一部分人警告稱，設立亞洲事務主管可能會造成更多的官僚主義，拖慢白宮決策進程，導致更多的自負者爭奪職位。

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