再下黑手！美國防部將中芯國際、中海油等四家中企列入“黑名單”

【文/觀察者網 陳思佳】繼今年6月和8月先後將華為、海康威視等31家中國企業列為“中國軍方擁有或控制”後，美國國防部又在“黑名單”中增加了4家中國企業，為美國政府實施所謂的“制裁”鋪路。

當地時間12月3日晚，美國國防部正式發佈聲明稱，中芯國際（SMIC）、中海油（CNOOC）、中國建設科技集團（CCTC）、中國國際工程諮詢有限公司（CIECC）這四家中國企業已被其列入“黑名單”。

美國防部聲明截圖

此舉使得美國防部“黑名單”上的中國企業總數達到35家。美國防部在聲明中仍稱，在“適當情況下”會繼續更新這份“黑名單”。

美國防部聲稱，中國公司、大學和研究項目等實體“通過獲取和發展先進技術與專業知識，支持中國軍隊的現代化”，因此五角大樓要通過這份清單“凸顯並反制中國的‘軍民融合發展戰略’”。

據路透社報道，被列入“黑名單”並不會觸發任何“制裁”措施，但美國總統可以決定是否實施制裁，包括封鎖這些企業的財產。今年11月，特朗普政府已簽發過一項行政命令，試圖禁止美國投資者購買“黑名單”上企業的股票，這項行政令預計於2021年11月生效。

若行政令生效，部分美國投資者可能會受到影響。路透社稱，美國資產管理公司先鋒集團和貝萊德集團各自持有中海油旗下子公司1%的股份、合計持有中芯國際4%的流通股份。

美國國防部這份“黑名單”是依照美國1999年的一項法律制定的，該法律要求國防部必須編制一份“中國軍方擁有或控制的公司名錄”。2020年6月，美國國防部開始按照這項法律制定相應的“黑名單”。

今年6月和8月，美國防部先後將共計31家中國企業列入這一“黑名單”，其中包括華為、海康威視、中國電信等企業。

美國早在今年9月就已經盯上中芯國際。當時，美國商務部通知部分美國供應商，以“向中芯國際提供的設備可能被用於軍事目的”為由，要求這些供應商在獲取許可之前不得向中芯國際供貨。不過11月初中芯國際表示，美國的出口管制對公司產生了一定影響，但影響是可控的。

“美國對中芯國際實行出口管制”，《華爾街日報》9月28日報道截圖

美國消費者新聞與商業頻道（CNBC）指出，特朗普政府的任期僅剩下一個多月，但其打壓中企的動作卻越來越大，這顯然將增加未來的拜登政府面對的政治壓力。

12月2日，美國眾議院剛剛通過一項“外國公司問責法”，禁止未完全滿足美國審計規則的中企在美上市，這等於給即將離任的特朗普送上一個打壓中企的“工具”。美國防部更新“黑名單”，也被外媒視作是特朗普政府鞏固對華強硬立場的舉措。

路透社分析稱，現在美國國會和政府正冒着與華爾街產生衝突的風險，更加頻繁地找理由限制中國企業進入美國市場。美國國會兩黨日益高漲的反華情緒，可能迫使拜登在明年1月上任後繼續維持對抗中國的政策。

北京時間12月4日早間，中芯國際就“黑名單”一事發布公告稱，今早關注到美國國防部網站有一則將本公司加入中國涉軍企業名單的消息，本公司正在評估影響，請各位投資者注意投資風險。

中芯國際公告截圖

對於美國不斷將中企列入“黑名單”的做法，中國外交部發言人華春瑩在11月30日的例行記者會上表示，我們已經多次就此類問題闡明中方立場。中方堅決反對將中方有關企業政治化的做法，希望美方為中國企業經營提供公平、公正、非歧視的環境，而不是濫用國家安全名義對中國企業實施制裁或採取歧視性限制措施，為中美之間的正常交流合作設置障礙和壁壘。

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