水利局十年間對長江採砂監管失職，檢方提行政公益訴訟促糾正

在十年之間，江蘇某地水利部門對非法長江採砂行為監管失職，致使國家罰沒款流失3700餘萬元。江蘇檢察機關提起行政公益訴訟後，這些違法行為相繼得到糾正。

12月8日上午，江蘇省檢察院召開了保護長江生態環境工作新聞發佈會，併發布了6件典型案例。澎湃新聞注意到，“D市水利局履行長江採砂監管職責失職行政公益訴訟案”被列入其中。

根據檢察機關披露的案情，2017年3月，檢察機關在查辦某市水利局行政執法人員韓某某等4人職務犯罪過程中，發現當地水利局在查處非法採砂系列處罰案件中，存在違法行使職權的行為。

在2006年到2016年的十年間，對於非法長江採砂行為，該市兩級水利部門在履行職責時，存在未作出行政處罰決定、處罰標準低於法定標準、遺漏行政處罰事項、處罰決定未予執行等多類違法問題。

檢察機關發現，該市水利部門共有621件行政處罰案件存在上述問題，造成國家罰沒款流失達3700餘萬元，放縱了非法採砂行為。

為此，檢察機關向水利部門發了公益訴訟類案訴前檢察建議，督促其糾正違法行為。相關部門收到檢察建議後，均給予了答覆，並整改了63件違法案件，但依然有一些行政處罰仍未糾正。於是，檢察機關向法院提了5件行政公益訴訟，經法院判決，確認該市水利部門行政違法，並判決責令其繼續履職。

檢察機關認為，這一系列行政公益訴訟的意義在於，為行政機關繼續履職提供了執法依據，推動其依法行政、嚴格執法，維護國家和社會公共利益。也對當地水行政執法隊伍及執法人員的執法行為進行了警示規範，系統整改強化了監督效果。

（澎湃新聞記者 邱海鴻）