博鰲亞洲論壇發佈《亞洲減貧報告2020》
12月15日上午,博鰲亞洲論壇《亞洲減貧報告2020》發佈會在北京舉行。這是論壇再次就可持續發展議題推出專題研究報告。報告以“全球化變動與公共危機影響下的亞洲貧困”為主題,梳理了亞洲減貧的最新進展和麪臨的挑戰,總結了亞洲減貧的成就和經驗。論壇理事長潘基文在發佈會上發表視頻致辭,秘書長李保東介紹了報告有關情況。
報告指出,今年突如其來的新冠肺炎疫情成為了影響亞洲各國貧困變化的最直接因素。在疫情的衝擊下,收入不平等進一步加劇,全球貧困人口預計將出現自1998年以來的首次回升。由於亞洲地區經濟社會正處於快速轉型過程中,無論是基礎設施、公共服務還是應急管理能力都尚有進步空間,弱勢羣體尤其容易受到公共安全事件的負面影響。預計全球近半數新增貧困人口將集中在南亞地區。
儘管面臨重重挑戰,亞洲仍是對全球減貧貢獻最大的地區。伴隨着巨大經濟增長,亞洲發展中國家的經濟社會轉型從根本上改變了全球經濟和貧困治理的格局。截至2019年,大部分亞洲發展中國家的貧困發生率已經降到了3%以下。如果以收入性貧困指標來衡量,亞洲的極端貧困發生率僅為1.85%,正進入徹底消除極端貧困的重要階段,邁向緩解相對貧困的新時代,有望在2030年可持續發展議程第一個目標上取得較大進展。
在各國均面臨疫情衝擊的背景下,論壇東道國中國取得了令人矚目的減貧成果。自改革開放以來,中國已經成功使7億多人口擺脱貧困,累計脱貧人口接近歐洲總人口數,對亞洲乃至全球減貧事業作出的貢獻最大。儘管疫情大大增加了中國完成“脱貧攻堅”目標的難度,但面對挑戰,中國政府採取了果斷措施,加大了對貧困地區和貧困羣體的支持,在“戰疫”的同時堅定推進“戰貧”,在2020年底前將如期完成“脱貧攻堅”任務,使最後的551萬貧困人口清零,歷史性地解決困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題。
報告總結了亞洲國家減貧的四種模式,並指出,無論採取哪種方式,發展都是解決貧困問題的第一要義。中國與亞洲國家減貧最重要的經驗在於,走符合各自國情的發展道路,通過強有力的體制機制將各方面的資源有機地結合在一起,不斷在發展中緩解和消除貧困。亞洲地區的經濟發展與減貧歷程為世界提供了多樣性的減貧方案。為實現聯合國可持續發展目標,國際社會應進一步加強交流互鑑,深化國際合作。
潘基文理事長在致辭中表示,中國在減貧上所取得的非凡成就是人類歷史上的“奇蹟”,中國和亞洲各國在貧困治理上的成功將堅定其他發展中國家擺脱貧困的信心。要在疫情影響下如期實現可持續發展目標,各國更應攜起手來,以具體行動直面共同挑戰。
李保東秘書長表示,新冠肺炎疫情沒有拖後中國“脱貧攻堅”的總體進程,反而成為了中國扶貧實踐的“試金石”,體現了中國式扶貧中“以人為本”的初心和“久久為功”的恆心。隨着亞太區域合作進程加速,高質量共建“一帶一路”不斷深入,合作共贏的可持續發展理念將更加深入人心。
報告合作方中國農業大學校長孫其信在發佈會上致辭,報告專家團隊牽頭人中國農業大學教授李小云介紹了報告內容。中國國務院扶貧辦綜合司司長蘇國霞、海南省外辦主任王勝、尼泊爾駐華大使潘迪、世界糧食計劃署駐華代表屈四喜和中共汶川縣委書記張通榮也分別在發佈會上致辭。聯合國糧農組織、印度工商會聯合會、中國扶貧基金會等機構代表、駐華使團和中外媒體等100餘人參加發佈會。